最是书香能致远。党的十八大以来，全民阅读受到党中央、国务院的高度重视。2014年以来，全民阅读已经连续11次被写进政府工作报告。2022年，在首届全民阅读大会举办之际，习近平总书记为大会致贺信，再次强调了阅读对个人和国家的重要意义。同时，更为具体的政策指导和法律《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》《全民阅读促进条例》等相继出台。由此可见，推进全民阅读势在必行。本文立足我县实际，探讨深入推进全民阅读的路径。
一、竹山县公共阅读资源现状
据统计，目前我县共有1个公共图书馆、17个乡镇文化站（新时代文明实践所），244个农家书屋。虽然公共阅读场馆做到了县城、乡镇、村全覆盖，但普遍存在离市民较远且公共交通不便的问题。对此项工作开展较好的安徽省，2022年3月发布了《“15分钟阅读圈建设”实施方案》，并将“15分钟阅读圈建设”纳入了2022年安徽省20项民生实事中，在全省大规模建设基层公共阅读空间，辐射范围包括全省各市、县（区），以及县以下的乡（镇）和村。所谓“15分钟阅读圈”即通过广泛布局各类基层公共阅读空间，实现居民步行或骑行15分钟以内就能到达最近的一家阅读点。安徽省规划到2025年确保每个城市社区至少建成并有效运营1个公共阅读空间。
二、我县推进公共阅读存在的问题
1.公共阅读服务设施建设还需加强。数据显示，2020年全国每万人拥有公共图书馆建筑面积为126.5平方米，而2020年竹山县城区每万人拥有公共图书馆建筑面积为57.8平方米，远低于全国平均水平，且公共图书馆离主城区较远，加之附近公共交通不便，城内大多数市民难以在15分钟之内到达。每个乡镇虽然建有文化站，配备的有文化志愿者，但志愿者大多数在乡镇政府工作，投注在公共阅读服务上的时间精力有限。农家书屋虽已实现行政村全覆盖，但大多数维护管理不到位，缺乏吸引读者的阅读活动，服务能力较低，图书资源闲置浪费情况比较普遍，书屋发挥作用有限。
2.市民阅读意愿不强氛围不浓。第21次全国国民阅读调查结果显示，2023年我国成年国民人均纸质图书阅读量为4.75本。问卷调查显示，我县年轻干部中仅有33.34%的同志有每天阅读的习惯，有26.4%的同志表示年均纸质图书阅读量不超过3本。查阅资料发现，2023年全年，我县公共图书馆借阅图书总人数仅为5.4万人次，借阅书籍10.06万册，而我县城区常住人口为7.07万人，数据表明，2023年，有接近1/4的县城区居民没有到图书馆借阅书籍，城区居民人均借阅书籍量为1.4本，远低于全国平均值。在实地走访中发现，农村群众主动参与阅读活动的意愿较低，整体阅读氛围不足。
3.阅读推广力量较为薄弱。近年来，我县开展了一些读书推广活动，比如每年世界读书日，一些机关单位、学校等会发出读书倡议、开展读书活动，但存在参与度不高、辐射面不广、影响力不足等问题。其次对阅读推广用力不足，阅读推广组织和阅读推广人数量较少、力量薄弱。据了解，目前我县还没有成立稳定规范的阅读推广组织，县城除了县公共图书馆有5名阅读推广人员以外，基本没有其他的专业阅读推广人。乡镇文化志愿者、村农家书屋管理员大多身兼数职，且缺乏专业化的培训，阅读推广能力较弱。
三、意见建议
1.拓展全民阅读空间。按照坚持兼容互补、就近服务的原则，打造“15分钟阅读圈”。依托公共图书馆、实体书店、奋斗者驿站、邻里中心、乡镇文化站、新时代文明实践中心(所、站)、农家书屋等，开辟阅读场地。拥有图书室的机关单位，可以在周末、节假日对市民开放。积极引导社会力量、社会资本参与，布局建设城市书房，在车站候车厅、医院、商超、文化街区等公共场所设置读书角，打造山顶书房、公园森林书吧、水上书屋等特色阅读空间。还可以采取“合作”加“改造”的方式，与机关单位、社区、企业合作，将空闲房子、闲置资产改造为图书馆。
2.强化阅读载体供给。策划推出丰富的阅读活动，打造全民阅读品牌。如机关单位开展“我正在读的一本书”好书分享、党员干部读马列等，学校开展中华经典诵读、红色家书诵读、寒暑假读一本好书等，利用党校、青年夜校等开展读书分享会、青年夜读等，以小区、社区等为单位组织开展亲子阅读等活动。利用互联网媒介，开发“掌上图书室”，推送优秀电子书籍、必读书单、精彩读书心得等。倡导市民向书屋、书吧等公共阅读空间捐献好的书籍，社区、小区、机关单位等可以探索建立借阅圈，回归传统的“赠书、借书、以书易书”等模式，重温“书非借不能读也”的妙趣，通过书籍，促进人与人之间的沟通交流，营造良好的人文环境。
3.典型引路激发阅读热情。坚持典型引路，通过以点带面、以面带片，激发阅读热情。每年评选最美城市书房、最美农家书屋、最美机关书屋、最受欢迎阅读角、阅读达人、等先进典型。鼓励专家学者、党员干部、志愿者、教师、文学爱好者、大学生等，利用茶余饭后、周末、节假日、寒暑假等主动到城市书房、农家书屋等开展读书推广活动，评选最美推广人。邀请名师大家、本土作家、文艺创作者等，通过开展读书辅导、举办读书报告会等方式激发全民阅读热情。（县委党校 薛继德 黄珊 涂银玥）
