1份国务院文件中
10次提到“长江中游”
5次提到“长江经济带”
1次提到“武汉都市圈”
这给咱们湖北传递了什么信号?
(下文全是干货,千万不要眨眼睛)
什么文件?
经李克强总理签批,国务院日前印发《全国国土规划纲要(2016-2030年)》。
别小看这份文件,它具有里程碑意义!这是我国首个国土空间开发与保护的战略性、综合性、基础性规划,对涉及国土空间开发、保护、整治的各类活动具有指导和管控作用。
它的规划基期为2015年,中期目标年为2020年,远期目标年为2030年。
这份文件讲了什么?
《纲要》提出了加快构建“安全、和谐、开放、协调、富有竞争力和可持续发展的美丽国土”的总体目标。到2030年,国土空间开发格局不断优化,整体竞争力和综合国力显著增强,国土开发强度不超过4.62%,城镇空间控制在11.67万平方千米以内。
《纲要》部署了全面协调和统筹推进国土集聚开发、分类保护、综合整治和区域联动发展的主要任务。
一是构建“多中心网络型”开发格局,推进建设国土开发集聚区和培育国土开发轴带。
二是构建分类分级全域保护格局,依据环境质量、人居生态、自然生态、水资源和耕地资源5大类资源环境主题实施分类保护。
三是构建综合整治格局,修复与提升主要城市化地区、农村地区、重点生态功能区、矿产资源开发集中区及海岸带和海岛地区的国土功能。
《纲要》提出,要强化国土空间用途管制,提升能源资源保障能力。
设置“生存线”,严格保护耕地和水资源。
设置“生态线”,将用途管制扩大到所有自然生态空间
设置“保障线”,保障经济社会发展必要的建设用地、能源和重要矿产资源安全。
10次提到“长江中游”
《纲要》提出加速提升长江中游地区重点开发区域集聚发展水平和辐射带动能力,加大承接产业转移力度,适度扩大城市容量,发展壮大长江中游城市群,适当扩大建设用地供给等举措,打造推动国土空间均衡开发、引领区域经济发展的重要增长极。
《纲要》中具体怎么说“长江中游”?长江云(ID:changjiang-y)摘出来给您看看,着墨多必有深用意,国家对“长江中游”的重视程度可见一斑!
加速提升长江中游地区和成渝等重点开发区域集聚发展水平和辐射带动能力,加大承接产业转移力度,适度扩大城市容量,密切城市群之间的联系,充分发挥对中部地区崛起和西部大开发战略实施的引领带动作用。(加速提升集聚发展水平和辐射带动能力)
发展壮大东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原城市群,适当扩大建设用地供给,提高存量建设用地利用强度,完善基础设施和公共服务,加快人口、产业集聚,打造推动国土空间均衡开发、引领区域经济发展的重要增长极。(打造引领区域经济发展的重要增长极)
推动长江中游、晋中、皖江等地区产业优化升级,形成具有区域竞争优势的装备制造业生产基地。(集聚发展装备制造业基地)
充分发挥长江中游、成渝、关中、辽中南、山东半岛、中原等地区的产业优势,形成区域性现代服务业中心。(加快现代服务业中心建设)
建设京津冀、长江三角洲、珠江三角洲、长江中游、成渝、关中—天水、中原、哈长等重要商业功能区,优化流通节点城市布局。(建设重要商业功能区)
长江中游和皖江地区,强化鄱阳湖、洞庭湖、汉江、湘江、巢湖等河湖生态建设和保护,扩大湖泊湿地空间,增强湖泊自净功能,防治土壤重金属污染和面源污染。(强化江河等河湖保护)
稳定南岭地区、长江中游、青藏高原南部等天然林地和草地数量,降低人为扰动强度,限制高强度开发建设,恢复植被。(天然林地限制高强度开发)
支持京津冀、长江三角洲、珠江三角洲、长江中游、成渝等开发集聚区加快一体化进程,加强在基础设施、产业发展、生态环境、公共服务、社会管理等方面的合作,构建互联互通的基础设施网络和资源要素市场体系,消除市场壁垒,促进生产要素跨区域自由流动。(构建互联互通基础设施网络)
在中西部地区,培育长江中游、成渝等经济基础良好、资源环境承载力强、发展潜力较大的地区成为新的经济增长极。(培育成为新的经济增长极)
支持长江中游地区、成渝地区等重点开发区域加快产业发展与人口集聚,促进经济社会发展,适当提高国土开发强度,稳定建设用地供给。(适当提高国土开发强度)
以上皆摘自《全国国土规划纲要(2016—2030年)》
5次提到“长江经济带”
《纲要》提到长江经济带,对发挥长江主轴线的辐射带动作用、全面提高粮食主产区综合生产能力、巩固提升畜牧产品优势区、引导东部沿海地区产业向中西部地区有序转移等方面提出了要求。
推动长江经济带发展,以长江黄金水道为依托,发挥长江主轴线的辐射带动作用,向腹地延伸拓展。(发挥长江主轴线的辐射带动作用)
重点推进丝绸之路经济带建设和长江经济带发展,以“两横三纵”开发轴带为主,促进国土集聚开发,引导生产要素向交通干线和连接通道有序自由流动和高效集聚,推动资源高效配置和市场深度融合。(促进国土集聚开发)
巩固长江经济带地区粮食主产区生产规模,立足中游地区农业生产条件较好、耕地资源丰富的基础,推进双季稻、籼改粳和优质专用小麦生产区建设,强化粮食供给保障能力,打造特色化粮食生产核心区。(打造特色化粮食生产核心区)
充分发挥长江经济带上游地区优势,大力发展以草食畜牧业为代表的特色生态农业。严格保护草地资源,全国8个主要牧区省(区)草原总面积保持在3亿公顷以上。(巩固提升畜牧产品优势区)
依托长江经济带和丝绸之路经济带,引导东部沿海地区产业向中西部地区有序转移,鼓励中西部地区运用企业协作、园区共建等形式,不断创新与东部地区进行全方位合作的途径与模式。(引导东部沿海地区产业向中西部地区有序转移)
1次提到“武汉都市圈”
《纲要》中,武汉都市圈和环鄱阳湖、海峡西岸、北部湾等地区被划分为人居生态与优质耕地维护区,并提出了保护城市绿地和湿地系统,治理河湖水生态环境,科学推进河湖水系联通,保护优质耕地等保护措施。
有媒体发现,这并不是国务院文件中第一次提到“武汉都市圈”概念。
2016年12月,国务院发布《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》,其中也提到“武汉都市圈”。该规划中讲到,要依托中西部地区产业基础,大力推进成渝地区、武汉都市圈、长株潭城市群、中原城市群、关中平原城市群等重点区域战略性新兴产业发展,积极创造条件承接东部地区产业转移;支持昆明、贵阳等城市发展具有比较优势的产业,促进长江经济带上中下游地区产业协同发展。
一开年,湖北就遇上这么大的政策礼包!
我们有理由相信
咱们湖北会越来越好!
来源:长江云