秦楚网讯（十堰晚报）记者 谭祥军 特约记者 孔令学 通讯员 朱方正
临近年终，部分企业拖欠材料款、工程款和工资薪酬等问题日益增多，并呈现出涉及区域（行业）广泛、人数趋多、金额趋增等特点。
针对上述情况，18日，市公安局召开通气会，对外公布多起典型欠薪案件。警方同时提醒，维权要通过合法渠道，如采取堵门堵路等极端方式，警方将依法打击，绝不手软。
去年十堰发生欠薪行为84起
早在去年8月，为避免年底欠薪问题集中爆发，市公安局治安支队超前谋划，开展为期3个月的安全排查专项行动，组织各地治安部门会同人社、住建、交通、水利等相关部门，开展欠薪问题专项滚动式摸排，对企业（特别是亏损企业）、开发商、建筑商的基本情况、资金状况以及付款欠薪风险、欠薪数额和涉及人员等情况进行了全面详细的调查摸底，初步排查出不稳定因素95件，其中涉欠资欠薪问题65件。
针对这些情况，市公安局、市劳动保障监察局等相关单位，组织相关企业负责人，开展欠薪、拒不支付劳动报酬案行刑衔接会，告知恶意欠薪的后果，并提前给企业负责人“打预防针”，约谈重点企业负责人，并实行“三个一律”，即对于欠薪案件，一律进行约谈，一律进行办案，一律掌握企业资金情况。
经过全面排查，截至2016年12月，全市共排查涉欠资欠薪行为84起，其中涉及拖欠工程款51起，拖欠员工工资33起，总金额约13.6424亿元，涉及人数15630人。
截至目前，虽经公安机关多次约谈，但仍有个别企业和个人，置农民工的合法权益于不顾，置法律法规于不顾，故意拖欠农民工工资。
为农民工追讨1400余万元工资
2016年5月27日，一工贸有限公司负责人胡某，因经营不善，故意拖欠20余名工人工资22万余元。后多名工人多次集中组织前往讨要工资。汉江路派出所获悉后，迅速联合街办、村组及涉事单位开展矛盾纠纷联调，通过耐心细致的协调工作，并想方设法联系到胡某，对其说明相关法律法规，以及恶意欠薪的后果。后胡某表示尽快发放拖欠的工资。不久，胡某多方筹措资金，仅用3天便将工人工资结清。
2013年5月，37岁的江西上饶男子汪某承建了房县尹吉甫镇某酒店建设工程。2014年1月，汪某突然失踪，拖欠在工地务工的王某江等22名房县籍农民工8个月工资25万余元。2016年11月24日，房县公安局刑侦大队接到房县人力资源和社会保障局移交的“汪某拒不支付劳动报酬”案件后，迅速立案调查，并派出民警前往江西、广西等地开展工作。专班民警经过40余天工作，在广西南宁将犯罪嫌疑人汪某抓获归案。2016年12月30日，在办案民警的帮助下，犯罪嫌疑人汪某亲属将25万余元工资支付给了22名农民工。
今年60岁的男子谭某，是市内一工贸有限公司法人。2015年年底，因公司资金链断裂无法正常运转，谭某拖欠工人数月工资无力支付后潜逃。工人报警后，十堰劳动监察部门与警方一起介入该案，并将谭某列为网上追逃对象。2016年11月29日，谭某在武汉被警方抓获。到案后，办案民警多次与谭某家人进行沟通，要求其积极筹措资金，尽早为工人发放工资。最终谭某家属于今年1月11日上午将拖欠的10名工人工资足额发放到位。
据市公安局治安支队相关部门统计，自十堰开展欠薪问题专项整治以来，因拒不支付劳动报酬，全市公安机关共立案33起，29人被拘留处理，已对18名在逃人员开展网上追逃，为1000余名农民工追讨拖欠工资1400余万元。
警方对非法维权行为说“不”
十堰公安机关不仅严厉打击恶意拖欠工人工资的行为，对于打着讨薪的幌子进行非法维权的，也绝不手软。
2016年12月8日，张湾公安分局经深挖细查，依法对张某等3名幕后组织、策划发展大道堵路事件违法人员处以治安拘留处罚。
2016年12月5日中午，49岁的汉川男子张某、42岁的汉川男子龚某以及43岁的江西男子万某3人，在公园路神州行宾馆聚集，策划于当日下午的堵路行为。3人经过商议，由47岁的女子王某负责印制横幅，并组织雇请无关人员拉横幅堵路，讨要工程款。
当日15时许，万某、王某组织带领其雇请的10余人在张湾医院门口集合后，步行至发展大道与凯旋大道交会处的大桥上，拉着讨要工程款的横幅堵塞道路，造成车辆无法通行，严重影响交通工具正常行驶。
事发后，张湾公安分局迅速调集警力调查处置，依法对王某等12名现场堵路人员处以治安拘留处罚。
警方进一步调查发现，王某等人均系社会无业人员，与工程建设毫无关联，其违法行为疑是受人指使。经研判深挖，查明张某、龚某、万某等3人系幕后组织、策划“聚众堵路”事件的违法人员。
2016年12月8日，张某、龚某、万某等3人因聚众妨碍交通工具正常行驶，被处以治安拘留十五日的处罚。
在此警方提醒广大市民，在遇到经济纠纷时，应通过正当渠道合理维权，对于采取堵路、堵门等极端方式维权的，警方将坚决依法打击处理。
三种情况劳动监察部门不受理
出席18日通气会的市劳动保障监察局相关科室负责人告诉记者，很多市民遇到经济纠纷时，因缺乏相关法律知识，导致维权困难。在此，该负责人提醒广大市民，以下三种情况属于经济纠纷，不是劳动监察部门受理的范围，应到法院提起诉讼。
纠纷双方是承包关系或者承揽关系的。如某单位将建筑工程承包给某建筑公司，双方发生工程款纠纷的。
个人与个人之间的劳动纠纷。比如，一市民将装修房屋工程承包给某个人，后发生工程款纠纷的。
十堰城区之外的地方发生的劳动纠纷。比如，某农民工在江苏、上海等地发生劳务纠纷，回到十堰后，找本地的劳动监察部门投诉。因不在其行政区域，故无法维权。
那么，哪些案件是市劳动保障监察局受理的范围呢？该负责人强调，凡是用人单位欠个人劳动报酬的案件，均是该局受理的范围。如果有此类投诉，请到劳动监察部门投诉，举报投诉电话：8653297。
此外，该负责人提醒广大务工者，在与用人单位发生劳动关系前，请务必签订协议，即使无法签订协议，请一定要保存好与用工单位存在劳动关系的证据，比如欠条、工作牌、工资明细等，以便发生劳动纠纷后，劳动监察部门能及时进行有效查处。
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欠薪数额较大的要负刑责
根据相关法律，劳动者应得的劳动报酬包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等。
我省拒不支付劳动报酬罪数额认定标准如下：拒不支付1名劳动者3个月以上的劳动报酬且数额在1万元以上的，国务院和省政府规定的贫困县（市）拒不支付1名劳动者3个月以上的劳动报酬且数额在5000元以上的；拒不支付10名以上劳动者的劳动报酬且累计金额在5万元以上的，以及贫困县（市）在3万元以上的，均认为定为数额较大，即要负刑事责任。
隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方式转移、处分财产的；逃跑、藏匿的；隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料等3种行为，应当认定为以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者报酬罪论处。
造成劳动者或者其赡养人、被抚养人的基本生活受到严重影响、重大疾病无法及时医治或者失学的；对要求支付劳动报酬的劳动者使用暴力或者进行暴力威胁的行为，应当认定为拒不支付劳动者的劳动报酬并造成严重后果的行为论处。
