根据县委统一部署，2025年4月14日至5月30日，县委第四巡察组对柳林乡党委及所辖6个村党组织进行了巡察，2025年7月31日反馈了巡察意见，按照县委巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、柳林乡党委巡察整改落实情况

（一）关于学习贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委和县委工作要求有差距方面的问题。

问题1：“政治理论学习不够深入”的整改情况。

印发《柳林乡党委理论学习中心组学习制度》，严格规范落实；每月召开党委理论学习中心组集体学习（扩大）会议，严格落实“第一议题”制度，学习方案及内容均由乡党委书记签批，每次学习内容不超过8项；随机抽查各村“第一议题”落实情况2次，重点查看党员学习笔记和会议记录，发现问题2个，已现场整改到位。

问题2：“守水护水政治责任扛得不牢”的整改情况。

完善《柳林乡农村厕所长效管护工作机制工作方案》，明确管护责任；对5处消落区内违规种植的2.3亩农作物进行彻底清理；清除屏峰沟安置点河岸建筑垃圾近5吨；维修微动力处理站2处，常态化开展巡河87次。

问题3：“落实县委特色小镇建设要求有差距”的整改情况。

积极谋划神农小镇项目，结合库区生态、神农文化、避暑气候等特色资源，进行深入挖掘和合理开发；邀请客商来柳林考察11次，交换资源、对接合作；主要领导外出招商考察6次，走访柳林乡重点企业和龙头企业20余次，对企业负责人进行政策宣讲，激发企业发展积极性和发挥其龙头作用。

问题4：“农业产业发展后劲不足”的整改情况。

强化烟叶种植，组织烟农278人开展技术培训，新建及维修烟炉72座，复修产业路35公里、电线8000米及育苗大棚9个，有效降低生产成本；发展中药材12936亩，种植大户33户；开展院子会12场次，定期对农户开展中药材种植技术培训；协助本地农产品加工企业参加竹山县农产品展销会，四家企业销售额达53408元；协助本地企业入驻竹山云仓平台、832平台等，销售额超20万元。

问题5：“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不够紧密”的整改情况。

修订《柳林乡环卫作业标准及考核办法》，强化对第三方环卫公司的常态化监管；更换老旧破损的供水管道5000余米，召开管水员业务培训6次，累计开展巡护50余人次，发现饮水设施故障8个，已完成整改8个。

问题6：“践行‘以人民为中心’的发展理念有偏差”的整改情况。

制定柳林乡中心福利院服务人员管理制度，提升护理人员服务能力；联合派出所定期检查校车，保障校车安全平稳运行；落实以交通安全、消防安全、防溺水、防电信诈骗、防欺凌等内容的“1530”安全教育培训共37次，落实护学岗共44次；组织村医、乡卫生院20名职工进行培训，开展卫生领域专项检查6次，对所有药品进行全面盘点，提升医疗保障能力。

问题7：“推进平安法治工作有欠缺”的整改情况。

对全乡精神障碍患者开展全覆盖走访，详细掌握患者精神状态、生活状况、服药情况及监护人履责情况；建立乡镇领导班子坐班接访制，成功化解稳控19件信访积案；开展校园欺凌矛盾摸排4次，化解矛盾19件；召开未成年人保护及强制报告制度专题会4次，针对未成年人保护知识作专题辅导；利用院落会、群众会等形式宣传禁赌知识12次。

问题8：“安全生产存在薄弱环节”的整改情况。

完善防汛抗旱应急预案，提升方案实用性和可操作性；对24处安全隐患全面整改，部门联动开展安全隐患大排查20余次，共排查整治安全隐患49起；增加3名专兼职消防工作人员，组织开展2场消防工作人员技能培训；指导各村开展防汛及17个地灾点应急演练，提升村级应急响应能力。

（二）关于贯彻落实全面从严治党政治责任不够有力方面的问题

问题9：“落实全面从严治党有差距”的整改情况。

严格落实受处理处分党员干部通报制度，按要求开展廉政谈话；建立乡党委中心工作台账，由乡纪委实行清单式跟踪督办，定期向乡党委汇报工作进度和督办结果；开展群腐工作专项排查，发现问题22个，对2个整改不力的村进行通报批评，约谈相关责任人2名。

问题10：“工作作风不严不实”的整改情况。

加强对各项工作的监督检查和考核评价，将年底绩效考核指标细化分解到各分管领导，并与评优评先、选拔任用直接挂钩。

问题11：“农村三资管理存在弱项”的整改情况。

组织各村文书开展财务管理专题培训，学习村级固定资产购置审批程序、入账标准等相关规定；修订《柳林乡农村集体财务管理制度》，确保村集体固定资产管理规范性。

（三）关于基层党组织建设存在薄弱环节方面的问题

问题12：“党内政治生活不严肃”的整改情况。

组织各党支部党务干部开展党务干部专题培训会；学习《县委社会工作部关于进一步落实分层分类谈心谈话制度的通知》等文件精神，安排谈心谈话相关工作；制定《柳林乡“村书记讲故事、中层干部上讲台、年轻干部讲业务”岗位练兵活动实施方案》，开展2期岗位练兵活动。

问题13：“干部队伍建设统筹谋划不够”的整改情况。

印发《柳林乡人民政府关于开展“导师帮带制”工作的通知》文件，为每名年轻干部明确1名导师；定期组织政府机关年轻干部开展业务培训；规范股级干部任免程序；完善年轻干部信息表，储备各类年轻干部23名。

问题14：“村级党组织建设存在短板”的整改情况。

深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》10次，推动党纪党章入脑入心；各党支部对党员基本信息开展全覆盖核查，核查结果报党建办留存；召开党务干部培训会，建立统一规范的党员信息台账。

（四）落实环保督察、审计等监督反馈的问题整改不到位

问题15：“环保督察反馈问题整改不彻底”的整改情况。

彻底清理重点区域建筑垃圾2吨，整改消落区内违规种植农作物3处，组织志愿者开展巡河12次，组织“生态环保宣讲活动”5次，现场发放宣传册50余份，增强村民的环保意识。

问题16：“审计反馈问题整改不彻底”的整改情况。

修订《柳林乡人民政府财务管理办法》，规范财务流程；组织全乡财务人员参加业务培训，提升业务水平和职业道德素养。

二、柳林乡各村党支部巡察整改落实情况

白河村：

问题1：“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接存在短板”的整改情况。

修订《生态护林员选聘管理办法》，明确将年龄、健康状况、履职能力等核心条件纳入选聘硬性指标；建立生态护林员动态考核机制，由村干部开展实地巡查。

问题2：“平安稳定工作不到位”的整改情况。

定期走访辖区9名精神障碍患者，建立监管台账；组织群众进行各集中院落防汛应急安全演练全覆盖，提升群众应急能力；定期开展院落会加强宣传，提升村民安全意识。

问题3：“乡村治理存在薄弱环节”的整改情况。

制定帮扶方案，定期走访了解家庭状态，落实关心关爱；通过微信、QQ、电话联系等方式向移民对象宣传惠农政策和建立联系，知晓生产生活状态；重大节日组织在外移民座谈会，邀请乡直部门现场提供政策解读和帮扶服务，切实增强移民的归属感和认同感。

问题4：“和美乡村建设有短板”的整改情况。

对全村3处厕改问题进行整改；召开群众会、院落会对人居环境进行宣传教育，增强环保意识，严格落实“周四大扫除”活动，重点对厕所、垃圾池和排水沟等点位开展集中整治，并安排包片干部对相关安置点进行监督检查。

问题5：“村干部队伍建设后继乏人”的整改情况。

培养1-3名政治素养好，群众威信高，带富能力强的优秀青年党员作为村主职后备干部，制定培训计划，落实传帮带制度。

公祖村：

问题1：“守水护水政治责任扛得不牢”的整改情况。

建立守水护水巡查台账，定期开展排查；每月召开群众会、院落会等宣传守水护水政策。

问题2：“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接存在短板”的整改情况。

组织公岗、志愿者到集中安置点进行人居环境整治；每周四开展环境大扫除，由各片区小组长负责监督检查；定期召开群众院落会，宣传环保政策，明确“门前三包”责任，村民监督小组定期巡查人居环境。

问题3：“平安稳定工作不到位”的整改情况。

整改5处安全隐患，每周开展安全巡查；建立防汛抗旱应急物资台账，补足应急物资，开展2期应急演练，提升村民安全意识；开展应急响应及矛盾化解能力培训，提升村干部能力。

问题4：“村党组织建设有短板”的整改情况。

成立评选评优审核小组，完善“十星级党员”评选基本流程；通过微信向流动党员推送学习资料，组织线上生活会；建立流动党员台账，每月更新流动党员信息。

屏峰村：

问题1：“守水护水政治责任扛得不牢”的整改情况。

对4户污水直排问题进行处理；开展全域污水直排检查，建立检查台账，累计排查30余次，未发现污水直排现象。

问题2：“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接存在短板”的整改情况。

制定《村规民约》，明确人居环境相关要求；成立环境卫生检查评比专班，每周四开展环境卫生检查，定期组织村民召开群众村组院落会，宣讲政策，提高群众的政策知晓率。

问题3：“平安稳定工作不到位”的整改情况。

开展防汛抗旱业务人员的能力培训，提升业务水平，压实各领域负责同志的责任；完善应急物资台账，补充应急物资。完善安全隐患排查机制，落实隐患排查30次；入户走访严重精神病患者及家属70余次，研判精神障碍患者风险。

问题4：“村党组织建设有短板”的整改情况。

全面排查党员现状，摸清党员流出详细地址及所在支部，建立党员流出管理台账；规范流动党员组织关系转接流程，协助符合转接条件的党员办理转接手续；对继续保留关系的流动党员，动态更新台账信息。

洪坪村：

（一）贯彻落实上级党委有关要求有差距

问题1：“落实河湖长制不到位”的整改情况。

对5处龙背湾水电站库区消落区存在种植农作物、直排污水现象进行整改；分片区召开院落会12场次，宣讲人居环境整治重要意义和具体要求；成立巡河专班开展定期巡查160余次。

问题2：“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接存在短板”的整改情况。

维修水窖3处，新建30立方米水池一座，配套管网2000余米；购买抽水泵5台，安装0.5立方米塑料水桶40个，软水管400米，保障农户生产用水需求；每周四开展人居环境整治，强化村民卫生意识，定期召开群众会、院子会等培训专业知识，宣讲惠农政策。

问题3：“平安稳定工作存在不足”的整改情况。

完善应急预案，开展应急演练14次，落实地灾点监测巡查20余次；落实安全隐患排查，全面整改9处安全隐患。成立矛盾纠纷排查专班，收集邻里矛盾5个，成功化解5个矛盾；落实精神障碍包保责任，对辖区精神障碍患者户户走到，研判患者病情，优化治疗方案。

问题4：“乡村治理存在薄弱环节”的整改情况。

完善《村规民约》，制定村民自治管理办法；开展人居环境卫生集中整治，联合城建办专班对集镇卫生进行全面排查；激发村民积极参与乡村治理，扎实推进公共基础设施管护，提高农户参与率。

（二）解决群众反映强烈问题不及时不上心

问题5：“民生保障政策执行有偏差”的整改情况。

对全村分散供养五保对象开展“户户走到”，查看生活条件及监护人履责情况；引导特困人员入住福利院，确保居住环境、生活饮食、健康医疗有保障。落实饮水安全问题整改长效机制，安排专人开展饮水安全巡查，发现问题及时处理。

问题6：“解决群众急难愁盼问题用力不足”的整改情况。

严格落实“五访五看”相关要求，全面摸排村民诉求，建立台账，及时解决群众急难愁盼问题，确保减存量控增量。

（三）村党组织建设工作有短板

问题7：“组织生活不规范”的整改情况。

优化流动党员管理服务，完善流动党员管理台账；加强教育管理，支部线上推送学习内容使其加强党的理论知识学习25人次。

民主村：

（一）关于贯彻落实上级党委有关要求存在差距方面的问题

问题1：“践行‘两山’理念与党委决策部署有差距”整改情况。

对2户污水直排问题进行整改，建立“村‘两委’+巡河员”常态化巡查机制，每周巡查3次；持续开展周四“洁净竹山”行动，扎实推进人居环境整治工作常态化、长效化。

问题2：“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接存在短板”的整改情况。

深度挖掘溶洞与神农文化的内在关联，系统梳理传说故事、历史渊源等文化素材，全力打造独具辨识度的神农文化IP；构建“乡级备案、村级主管、群众监督”三级监管体系，畅通群众监督渠道，鼓励村民参与资产使用监督。

问题3：“平安稳定工作存在不足”的整改情况。

开展应急演练，建立应急物资管理台账，组建14人的村级应急抢险队伍，提升队伍快速响应和协同作战能力；每月常态化开展安全隐患排查，建立安全隐患应急处置台账；定期走访精神障碍患者，详细掌握精神状态。

（二）关于解决群众反映强烈问题不及时不上心等方面的问题。

问题4：“乡村治理存在薄弱环节”的整改情况。

成立由村党支部书记牵头、村干部参与的矛盾化解专班，逐户走访辖区村民，建立矛盾化解进度公示制度，每月向村民通报整改进展，畅通反馈渠道，确保村民合理诉求得到回应。

（三）关于村党组织建设工作存在短板方面的问题

问题5：“流动党员管理缺失”的整改情况。

规范流动党员组织关系转接流程，建立完整的流动党员台账；每月通过线上向流动党员推送学习资料、村党支部活动动态；每季度开展一次支部委员与流动党员“一对一”结对联系。

问题6：“驻村领导履职不到位”的整改情况。

制定《驻村领导讲党课计划》，结合党的最新理论、乡村振兴实践和村民关心的热点问题，明确党课内容；对接党课主题和时间，组织党员参加，做好党课记录和影像存档，确保党课质量和效果。

墨池村：

（一）关于守水护水政治责任扛得不牢方面的问题

问题1：“河湖长制落实不到位”的整改情况。

完善墨池村河湖长制花名册，明确墨池村河湖长制工作职责，组织专人持续对河道开展巡查12次，发现问题2个，已完成整改，确保一泓清水永续北送。

问题2：“生态护林员聘用不规范”的整改情况。

完善护林员管理台账，加强护林员管理；组织公岗培训，细化工作职责，提高公岗意识；强化群众监督，压实公岗职责。

问题3：“厕所革命成效不佳”的整改情况。

排查全村厕所运行情况，摸排整改24个问题；召开专题群众会、院落会2次，宣传厕所革命成效，有效提高居民相关认识。

（二）关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接存在短板方面的问题

问题4：“人居环境整治有短板”的整改情况。

每周四开展卫生大扫除，确保环境卫生持续改善；开展入户行动6次，召开专题群众院落会4次，宣讲环保政策，有效提高居民环保意识，养成良好卫生习惯。

问题5：“垃圾清运不及时”的整改情况。

定时巡查检查，督促垃圾转运车及时清运；每月召开群众院落会，宣传环保政策，明确“门前三包”责任；组建村民监督小组，定期巡查环境卫生；结合院落情况，重新规划垃圾清运路线，提升垃圾转运效率。

（三）关于平安稳定工作不到位方面的问题

问题6：“防汛抗旱工作存在短板”的整改情况。

压实安全生产责任，加强地灾点常态化监测和巡查频次；定期开展防汛应急演练，及时检查补充应急物资，提升应急响应能力。

问题7：“安全隐患排查整治不及时”的整改情况。

开展安全巡查行动10次，有效的降低了安全事故发生率；建立安全隐患排查整改台账，排查出5个隐患及时整改；召开群众院落会4次，宣传安全知识，提高居民安全意识。

问题8：“精神障碍患者走访不到位”的整改情况。

制定定期走访工作机制，确保动态掌握帮扶对象情况；引入村级志愿者队伍5人参与帮扶，开展心理疏导、生活照料等服务4次，提升特殊群体的生活质量和安全感。

（四）关于村组织建设存在短板方面的问题

问题9：“党组织生活不够严谨”的整改情况。

严格按照规定开展党组织生活，对党建业务进行培训，提升业务水平；加强党员学习教育，按时召开支部主题党日，严格落实“三会一课”等组织活动，提升党员的党性修养。

问题10：“流动党员管理缺失”的整改情况。

规范流动党员管理，建立流动党员管理台账，全面梳理流动党员情况；建立“一对一”结对联系工作机制，每月通过线上推送学习资料，了解思想动态，确保流动党员“离乡不离党”。

三、下一步打算

柳林乡党委将坚持压紧压实巡察整改政治责任，以钉钉子精神抓好后续巡察整改。对已经整改完成的问题总结经验，举一反三、持续深化整改成果。把抓好巡察整改与落实服务支点建设紧密融合，把深化整改成果与破解改革发展难题紧密融合，用扎实有效的举措破解难题，以巡察整改的成效推动柳林乡高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0719-4681001，电子邮箱：237675554@qq.com。

中共竹山县柳林乡委员会

2025年12月31日