今日竹山网消息 在楼台乡三台村，一条穿境而过的242国道，曾将集镇的尴尬处境勾勒得格外清晰：距竹山县城不过十分钟车程，却因面貌老旧、基础设施滞后，私搭乱建占用公共空间，破损道路、老化管网让日常生活倍感不便，消磨着群众参与公共事务的热情。改变，从一场聚焦集镇改造的基层治理实践开始，它如同一颗投入静水的石子，漾开了层层涟漪。

一、民主协商，从“干部干、群众看”到“众人事、众人商”

面对改造初期群众的不解与观望，楼台乡没有选择硬性推进。一千句引经据典，不如一次调研蹲点。干部们走出办公室，将政策宣讲台搬到群众家门口，在一次次“院落会”“茶话会”中，用朴实的乡音土话，耐心讲解改造蓝图，倾听家长里短的真实诉求。

“村委会+中心户长+明白人”的工作模式发挥了关键作用。这些在乡间有威望、明事理的“关键少数”，成了联通上下的桥梁，他们梳理群众心结，将分散的民意凝聚成共识。改造什么？怎么改造？答案不再局限于设计图里，而是在与乡亲们的对话中逐渐清晰。这个过程，正是“动笔前先和乡亲们对对话”的生动实践，让集镇改造规划不再是高冷的文本，而是有了温度的共同约定。

二、公平公正，在“一视同仁”中树立公信力

改造工程启动，最先要做的是拆除私搭乱建。楼台乡抱定一个原则：公平公正是最好的“破冰船”。无论涉及谁，都坚持一把尺子量到底。这种“切题”的坚决，让群众看到了党委政府动真格的决心，也消除了最初的怀疑和观望。

随之而来的，是实实在在的硬件提升：破损道路已完成扩建即将铺上沥青，新建的雨污分流管网让积水成为历史，老化的供水管网得以更新。空闲场地被巧妙利用，建起了停车场、休闲公园和健身广场。房屋外立面改造则融入了本地果蔬等乡土元素，形成了统一和谐的风格。这些举措，把“务实”落在了实处，每一项都直指群众最关切的问题。

三、治理活水，在“共建共享”中润泽人心

集镇“颜值”的提升固然可喜，但更深刻的变化在于“治理”的活化。三台村设立“事事顺”说事室，遵循“有事轻轻讲，有理慢慢说”的理念，将许多矛盾纠纷化解在萌芽状态。环境治理被纳入村规民约，门前三包、志愿服务、红黑榜评议等活动激发了群众的主体意识。更重要的是，民主协商已成为一种新常态。曾经的“院子会”不再是单向的政策宣讲，而成为双向的议事平台。群众开始自发地讨论公共事务，从如何维护整治成果，到如何利用区位优势发展农旅融合产业。有人提议设置特色打卡点，于是，由群众投票参与设计的墙体彩绘应运而生，七面彩绘墙融合楼台乡特色果蔬与网络潮流元素，成了集镇的亮丽风景和“记忆点”。

三台村的实践表明，基层治理并非总是需要宏大的叙事。有时，一个像集镇改造这样贴近民生的“小切口”，只要能切中要害，并能通过民主、公平的方式将其实现，就能有效激发基层社会治理的活力。其成功关键在于：党建引领是根本保证，确保方向不偏；民主协商是坚实基础，凝聚了最大共识；公平公正是生命线，赢得了群众信任；而让群众在参与中看到实效、得到实惠，则是治理可持续的内生动力。

如今的三台集镇，路灯亮了，道路宽了，墙面美了，广场上有了欢声笑语。而比这些外在变化更宝贵的，是干群关系的重塑，是群众眼中重新燃起的希望和当家作主的自豪感。这汪被激活的基层治理“活水”，正滋润着三台村迈向乡村振兴的更广阔田野。（武文龙 汪珊珊）