根据县委统一部署,2024年11月25日至12月25日,县委第三巡察组对中共竹山县财政局党组进行了巡察,2025年4月2日反馈了巡察意见,按照县委巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改落实情况
(一)在“贯彻落实习近平经济思想特别是关于财经工作的重要论述精神有差距,落实省委市委县委工作不够到位”方面
问题1:“政治思想建设工作不够扎实”的整改情况。
印发《中共竹山县财政局党组2025年度理论学习中心组学习计划》,已开展理论学习中心组学习5次和研讨学习8次,均严格执行“第一议题”制度,将日常理论学习和财政业务深度融合,做到学用结合。
问题2:“落实省委、市委、县委工作要求不够到位”的整改情况。
建立了“1+N”部门联动机制,争取“生态环保类资金”2.39亿元;优化2025年衔接资金项目结构,建立了5万元以下小额资金预警审核统筹机制,集中财力办大事。
问题3:“落实财源体系建设工作有差距”的整改情况。
召开8次部门联席会议督办工作进度,5次通过联席会议推进大财政体系建设。开展2025年竹山县行政事业单位国有资产清查工作,建立县财政局政府投资项目“两算”工作例会机制。
问题4:“预算管理工作有待加强”的整改情况。
拟定《竹山县财政局关于进一步严肃财经纪律规范预算管理的通知》,编列预备费占本级一般公共预算支出的1%。自2025年起,本级预算安排结余资金收回,对需要继续使用的专项结转结余资金已编入次年部门预算。
问题5:“坚持科学理财、统筹高质量发展不够有力”的整改情况。
收回4家企业欠缴租金合计305余万元,将县兴竹国投集团435处对外出租厂房、门面进行全面梳理,形成专项台账。
问题6:“专项债券项目全周期管理有待加强”的整改情况。
建立健全了专项债券“借、用、管、还”全生命周期管理机制,2024年发行专项债券拨付进度达到82.39%,新增专项债券项目开工率达到100%,完善了《竹山县超长期国债、专项债、中央和省预算内项目资金管理办法》。
问题7:“为民管财的理念树得不够牢”的整改情况。
将中央林业草原生态保护恢复资金5275万元和2024年耕地地力补贴37万元全部拨付到位。实行“审核一批、拨付一批”滚动发放机制,实现48小时内达受益人账户。完善了《竹山县农村集体“三资”管理办法》,开展农村集体“三资”监管专项治理工作,进一步规范农村集体“三资”管理。
问题8:“防范化解重大风险存在薄弱环节”的整改情况。
制定《竹山县防范化解地方债务风险总体工作方案》等4个工作方案,形成“借、用、管、还”闭环管理,我县地方政府债务均按期兑付无逾期,整改期内未新增违规债务。
问题9:“政府绿色采购未落实见效”的整改情况。
开展了2024年度面向中小企业预留项目执行情况公开工作,面向中小企业预留份额占比为90%。印发《关于全面落实政府绿色采购政策的通知》,建立健全政府绿色采购制度。
(二)在“贯彻落实全面从严治党有差距,履责尽责用力不够”方面
问题10:“落实全面从严治党主体责任不够有力”的整改情况。
召开2次县财政局党组班子会议,专题研究财政系统党建、党风廉政建设、意识形态及网络意识形态工作。常态化开展违规打牌、赌博及酒驾专项治理工作。
问题11:“执行财经制度不严”的整改情况。
组织各乡镇财政所认真落实省市县关于农村集体“三资”管理政策,结合农村集体“三资”平台搭建,规范农村集体“三资”管理,杜绝村级财务管理违规违纪行为发生。
问题12:“工作作风不严不实”的整改情况。
开展了8次财政系统干部能力作风专题培训,观看警示教育片2次,引导干部树立正确的服务观念,设立服务监督电话和意见箱18个,督促乡镇财政所设立24小时接访热线和意见箱,广泛接受社会监督。
(三)在“基层党组织建设存在薄弱环节,党建工作抓而不实”方面
问题13:“党建引领作用不突出”的整改情况。
严格按程序做好了四个党支部2024年度“十星级”党员年终复评和民主评议党员工作,并将结果予以公示,教育引导党员干部在大财政建设、大财会监督、绩效管理等领域充分发挥先锋模范作用。
问题14:“党的建设存在弱项”的整改情况。
印发《2025年度党组理论学习中心组学习计划》,已进行5次理论学习中心组学习,严格落实“一学一报”制度。召开县委巡察反馈问题整改专题民主生活会,严肃认真开展批评和自我批评,其中相互批评意见49条,占比91%。制定县财政局《党组成员联系党支部工作制度》和党组成员联系党支部名单,进一步规范党内政治生活,健全了长效机制。
问题15:“基层基础建设薄弱”的整改情况。
优化调整干部队伍结构,2025年新招录参照公务员管理事业单位工作人员10名,系统内40岁以下年轻干部达到105名,“85后”副股级以上干部达到27人,干部年轻化比例提升到43%。建立健全财政系统干部信息库,财政干部专业能力、基本信息更加准确,科学制定干部交流计划,强化担当意识、责任意识。
(四)在“落实巡视巡察、审计等监督反馈问题整改不到位”方面
问题16:“落实审计发现问题整改不彻底”的整改情况。
县国有资产服务中心财务管理进一步规范,门面欠款及时清收,对往来账款进行了定期清理,做到了销号处理。
二、下一步打算
县财政局党组将坚持压紧压实整改责任,以“钉钉子精神”抓好后续整改。对已经整改完成的工作总结经验,举一反三、巩固深化整改成果。把抓好巡察整改与做好全县财政工作紧密融合,把深化整改成果与破解改革发展难题紧密融合,用扎实有效的举措破解难题,以巡察整改的成效推动全县财政事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0719-4225181。
中共竹山县财政局党组
2025年8月7日