西河村位于竹山县西部、擂鼓版图中心区域,总面积8.33平方公里,以河谷平地和山地为主,辖6个村民小组619户2193人,全村耕地面积1720亩,林地面积7500亩,是典型的传统农业村,现有村“两委”成员5人、党员36人。2020年西河村被纳入竹山县首批乡村振兴建设试点,近3年时间里,西河村党员干部与人民群众想在一起、干在一起,实现了乡村振兴良好开局。
一、坚持支部引领,走稳乡村振兴关键路
规划引领谋乡村振兴之法。示范区建设过程中西河村坚持发展方向问计于民、建设内容问需于民,组织村民外出考察7次、参与260余人次,组织设计方、村民、党员召开院子会130余次,集体商议规划蓝本,逐步确定了“两区三园”(数字乡村展示区、白鹭自然栖息区、农耕体验园、休闲康养园、粮油示范园)的总体建设思路,达到了设计过程村民参与、规划方案群众认可的效果。
集思广益定“五美”西河之基。按照“群众出点子、专家谋方子、两委商路子、代表定盘子”的思路,集体商议20余次,整理意见建议130余条,初步确定了“环境美、产业美、人文美、和谐美、生活美”的“五美”西河建设目标。
党群共建走农旅融合之路。坚持党建引领“村社”合一,由村委会牵头,成立村投公司,盘活村内闲置资产,整合村民资金、土地、林地、房屋等资产资源,集中建设农展中心、西河稻场、油葵花海、研学基地、稻田剧场等打卡景点,改造特色民居95家,发展餐饮、民宿、茶馆、手工坊等经营示范户11家,创成了全市3A级景区乡村振兴示范村。
二、坚持群众主体,巧用共同缔造制胜招
以宣传发动为先导,提升群众认知。为消除示范区建设过程中群众等待观望、情绪不高等难题,西河村党支部不急于求成,专班全员下沉到户,广泛宣传乡村振兴的目的意义,征求群众对乡村建设的意见和建议,畅谈西河村未来发展,“因户制宜、一户一策”为示范区内农房制定规划设计方案,在院子会上由专家通过视频、PPT等形式宣传推介,让美丽愿景深入民心。
以党建引领为核心,健全组织体系。为保障示范区建设顺利推进,西河村以党组织为核心、自治组织配套、社会组织补充的方式,建立“纵向到底、横向到边”的组织体系,由镇驻村领导和村“两委”成员、党员代表组建党小组,下设西河共同缔造理事会,成立十星级创评、工程质量监督、环境卫生监管、矛盾纠纷调解、志愿服务等9个群众自治组织,村民以户为单位全部加入对应组织。
以群众参与为主体,践行五共理念。通过入户征集民意、广泛开展讨论、系统开展培训,村民思想实现了统一。先后谋定实施了庭院改造、环境绿化、道路硬化等4个小微工程项目,共计投入资金127.58万元,撬动群众投入59.53万元,农户投工、投劳、投资占比46.6%。在西河村“共同缔造”理事会组织发动下,9个组织小组累计开展各类自治活动230余次。依托西河文旅兴、十星级农户、最美儿媳、身边好人等创评涌现出50余名全力投入西河乡村振兴建设的先进典型。在运营公司、村投公司带动下开展乡村旅游、科普研学等文旅活动100余次,累计接待游客3万余人,旅游年收入近200万元,带动试点区45户农民在家门口务工增收。
三、坚持治理创新,激活乡村发展新动能
推进和谐乡村“云治理”。在关键卡口、重点公共区域、农户门前安装交互设备27台、监控视频200余套,整合数据信息,统一接入数字乡村平台“乡村善治”频道,实时监控各片区不同状况,实现防溺水、秸秆禁烧、森林火灾、家庭安防、重点人员自动监测预警,环境卫生、公共秩序线上监管。累计发布监测预警信息1.82万次,线上处理险情1200余次,线下化解风险60余条,实现了各类安全事故、治安事件、安全稳定事件零发生。
构建便民惠民“云服务”。依托数字乡村平台开发“智慧养老”功能,为独居老人安装交互设备,将老人线上发布的服务需求、报平安信息精准推送至村内农家乐、商店、卫生室、志愿服务队和网格员等主体,实现快速响应、上门服务,累计开展帮扶活动170余次。搭建“便民服务”频道,同步各类资源,为群众提供办事指南、农技学堂、乡村客运等便民服务事项,开展便民服务310余次,村级服务群众方式更多样、更便捷。
开发数字兴农“云市场”。开通数字乡村“一村一品”“休闲农业”频道,对接淘宝、微商等,发展线上订单经济,实现农产品线上预售,开拓了农旅融合发展数字市场,2022年茶叶、香菇、蜂蜜、贡米、菜油等农产品线上线下销售达330万元,农耕研学、乡村旅游、餐饮住宿等服务创收60万元。
四、坚持实干为先,谱写乡村发展新篇章
进一步强化战斗堡垒。近三年的付出,让西河村在乡村振兴阶段取得了一些发展成绩,但与实现全面振兴还有较大差距,西河村支部将继续保持迎难而上、实干为先的劲头,不断强化学习、开阔视野、提升能力,在乡村振兴战场构筑更加坚强的战斗堡垒。
进一步培育乡土人才。进一步挖掘培育乡土人才,结合乡贤返乡创业,创新运营管理理念,科学规划产业业态,吸引致富能力强、带富能力强的能人志士,采取参与经营、技术入股、资金注入等形式,为乡村发展添动能。
进一步发展特色产业。立足西河文旅融合发展之路,全面建设观光稻场、趣味采摘园等现代特色农业产业,配套完善稻香酒店、餐饮民宿等服务设施,壮大文旅产业。
进一步增加集体收入。推动集体经济合作组织转型升级,把山林、土地等集体闲置资源用于产业建设,把现代企业管理制度引入集体经济发展,推动原有的合作社规范经营、提档升级,实现收益最大化。