根据县委统一部署，从2022年11月11日起，县委第四巡察组对县住建局党组开展了为期一个月的常规巡察，现按照县委巡察工作有关规定将整改情况公布如下。
一、巡察整改落实情况
（一）贯彻落实上级决策部署不力方面
问题1 “对学习习近平总书记重要讲话精神不够及时深入” 整改情况：目前，已全部组织学习到位，下一步将通过“线上+线下”方式，及时组织干部职工深入学习习近平总书记重要讲话精神。
问题2 “突击管护市政设施代替日常维护问题” 整改情况：针对反馈问题及情况迅速进行排查整改，进一步完善市政设施常态化、精细化管理体系，建立健全日常管护工作机制，落实落细工作责任，提升市政公用设施管理与维护水平。
问题3 “城区人行道‘肠梗阻’多，安全隐患长期得不到解决” 整改情况：十堰路庸都隧道至走马岗大桥两侧人行道整治已纳入城北新区项目予以实施，东门街上庸城7号楼至12号楼外两侧人行道整治已纳入卓尔开发项目竣工后配套予以实施，邮电街西侧人行道整治纳入西关街综合开发配套予以实施，车站路汽车站侧人行道整治待路边危房拆除后予以实施。对于长期因违建、规划、征地等原因造成的，住建局积极与相关部门进行了沟通协调，加大执法整治力度，同时谋划包装项目积极进行整改。
问题4 “燃气设施建设铺装随意，墙面路面成为大花脸” 整改情况：对相关公司进行约谈，要求其限期整改；同时加强对小区的巡查，对损坏路面进行修复，确保路面干净整洁。
问题5 “批准销售的商品房办不了证，引起群众上访群访” 整改情况：实行领导包案，组建专班化解各项目矛盾，推动解决办证问题。目前幸福港湾小区达到交房验收条件，已有72户入住；朝阳小区已完成债权债务核实；良苑佳园正在协调签订后续工程施工合同；莲花名苑已办理288套证件。
问题6 “建筑物外立面管理职责不清”问题 整改情况：已督促物业公司建立了定期巡查制度，加强对外立面等共有部分的巡查管理，对不听劝阻、制止不了违法违规行为，及时函告城管执法局等执法部门予以处理。
问题7 “‘十三五’规划项目落实不力，重点计划未实施” 整改情况：针对“十三五”规划的重点项目未实施的，目前已纳入“十四五”规划项目库，后续积极向上争取政策、资金支持，做好项目前期相关程序手续，待资金到位后予以实施。
问题8 “城市路灯年久失修，安全隐患” 整改情况：纵横大道路灯改造项目已纳入2023年“纵横大道综合改造项目”，目前该项目已开工，预计年底前可完成路灯改造安装工作。
问题9 “落实绿色建筑、建筑节能政策不到位” 整改情况：一是加大建筑节能政策宣传重视程度，已分别在乡镇和企业设置横幅，发放宣传页；二是组织质安站、装饰办深入竹坪乡店坪小学和卓尔项目核查项目施工图纸建筑节能设计标准；三是组织相关管理人员加强绿色建筑、建筑节能政策等内容学习。
问题10 “危房改造工作管理混乱，失职失责” 整改情况：针对反馈的问题，完善了危房改造补助资金规范管理的相应措施，制定了相关的规范文件;对2017年至2021年所有的危改补助对象开展了复核，对存在的信息错误问题进行了立行立改;同时加强对危改档案信息录入工作的检查、审核力度，建立健全审核把关机制，从根本上、源头上杜绝此类问题的发生。
问题11 “法纪意识淡薄，安全生产意识淡化” 整改情况：一是住建局制定《住建领域安全生产工作要点》明确各单位（股室）安全生产责任；二是组织开展安全生产“春季攻势”专项行动和2023竹山县住建领域重大安全事故排查整治专项行动；三是以“安全生产活动月”为契机，组织企业安全管理人员开展《安全生产法》和《安全生产“十五条硬措施”》专题培训。
问题12 “物业公司服务水平较低” 整改情况：已建立物业管理服务监督考核标准和物业管理巡查台账，持续开展物业管理巡查。在日常工作中及时调查处理物业服务方面的信访矛盾，推动改进服务水平。
问题13 “对不良建筑商屡次违法行为，处罚避重就轻” 整改情况：一是对相关企业违法分包、转包行为进行约谈；并组织专班再次深入各企业进行检查，未发现类似问题发生；二是出台《竹山县建筑市场“三包一挂”等违法行为整治专项行动实施方案》并召开专项行动部署会；三是对全县建筑市场开展了“双随机、一公开”检查。
（二）全面从严治党不力方面
问题14 “随意批准缓交检测费，致使长年拖欠未收回” 整改情况：已对质安站相关责任人进行了约谈提醒，同时向欠款人下发催缴通知，进一步加大清欠力度，积极清收欠款。
问题15 “公租房管理混乱” 整改情况：及时组建专班采取上门劝说、书面送达、电话联系、亲情包保、单位督办等形式进行催缴；对已购房不退房、和新就业入住期满未整改的，组织专班上门走访，宣传相关政策；同时对房管局相关责任人进行了约谈提醒。
问题16 “公租房整栋闲置多年未出租” 整改情况：迅速制定整改方案，已改造并分配入住了3套；对房管局相关责任人进行了约谈提醒。
问题17 “执行质保金不严不实” 整改情况：安排专班核查并向党组汇报，研究整改方案，按时整改到位。下一步，将逐步取消工程质量保证金，后期以承诺制，加强工程质量监管为主要手段。
问题18 “以房抵费、一交了之、不闻不问” 整改情况：积极与县财政局国有资产管理中心、行资股对接，咨询、协商抵押房产的管理、处置问题，根据实际，分别对4套房屋作出了处置计划安排。
问题19 “城市基础设施配套费应征未征” 整改情况：针对6家建设单位已下发追缴通知书，督促其务必缴清城市基础设施配套费。针对部分目前存在困难的建设单位将联合竹山县解决历史遗留问题办公室、自规局等相关部门共同帮助企业复产，推动企业缴纳，做到应缴尽缴。
问题20 “无预算采购且未履行政府采购程序自行采购办公设备” 整改情况：组织系统财务工作人员学习《省人民政府办公厅关于印发湖北省政府集中采购目录及标准（2021年版）的通知》等文件，制定采购预算，按照“有预算采购，无预算不采购”原则坚决贯彻执行。
问题21 “贯彻落实新形势下人民防空发展方针存在差距” 整改情况：编制完成《竹山县2022—2035年人防专项规划》，根据规划要求逐步实施人防疏散基地建设；及时向政府建议修建单建式人防工程，争取人防地面指挥所信息系统改造升级项目。
问题22 “违规拆分公租房物业管理服务采购项目” 整改情况：为强化公租房服务，规范管理，将南门片区公租房委托佳苑物业公司管理及服务;严格按照政府投资管理办法，依法依规开展公租房服务遴选工作;对房管局相关责任人进行了约谈提醒。
问题23 “房地产市场管理混乱，房产商侵害群众权利现象较多” 整改情况：配合县解遗办协调解决幸福港湾资金筹集，目前幸福港湾小区水电、电梯和消防设施施工已完成，已聘请第三方对房屋面积进行实测，已基本达到交房验收条件。
问题24 “履行主体责任缺失，党组书记当‘甩手掌柜’” 整改情况：立行立改，按照要求填写上报党建和党风廉政建设月报告单；组织系统党建从业人员去财政局、教育局等兄弟单位交流学习，从而加强党建业务学习，规范开展党务工作；对各支部相关责任人进行了约谈提醒。
问题25 “技术岗位专业人员缺失” 整改情况：局党组召开了专题会议，就干部队伍建设、专业技术人员培训进行了专门研究；已按照县里招考计划完成了2023年度专业技术人员招考，3名同志已于9月中旬到岗；对住建系统专业技术人员进行了摸排，建立了台帐，组织了一次专业技术职称考试，申报了一名十堰市青年人才，申报了两名建筑工程专业技术职称。
问题26 “基层党组织管理‘宽松软’，团组织建设不规范” 整改情况：严格落实团支部“三会两制一课”制度，加大对支部党员的教育管理力度，确保支部党员干部日常教育管理规范化，不断增强党员干部纪律意识和宗旨意识。
问题27 “‘一把手’未严格落实‘末位表态’制度” 整改情况：严格执行“一把手”末位表态制，举一反三，建立长效机制。
问题28 “党内政治生活开展不够严肃” 整改情况：认真筹备并开好2022年民主生活会；党组成员在所分管领域支部讲党课，各支部书记在所属支部带头讲党课；班子成员分别到所分管领域支部指导督导召开组织生活会。
问题29 “工作走过场，‘痕’‘绩’不匹配” 整改情况：规范档案移交程序，做到痕迹化管理，按照《文书档案归档整理规范》做好每年度新接收档案的整理归档工作，及时督促相关职能股室按期移交相关档案，避免出现“档案应归未归而导致年久丢失”和“档案资料归档难查”现象。
问题30 “意识形态工作有缺失” 整改情况：从制度上保障。下发《网络舆情应急预案》等相关文件，按要求开展“十星级”创建活动;局党组每周对4个学习管理组学习情况进行督促，目前，“学习强国”学习平台参学率已超过90%。
问题31 “农村生活垃圾处理设施建设项目推进慢，生活垃圾缺乏有效处理” 整改情况：竹山县得胜镇生活垃圾卫生填埋场由竹山县兴竹国投公司负责建设，截至目前该项目已完工验收，同时根据环评批复聘请第三方对垃圾场环评验收进行复核，待相关验收等工作完成后对项目进行移交，确保项目尽快投入运营。
二、下一步工作打算
中共竹山县住建局党组将切实担起巡察整改的政治责任，不折不扣完成后续整改任务。对已经整改完成的工作总结经验，举一反三，巩固深化整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0719—4225202。
中共竹山县住房和城乡建设局党组
2023年10月20日
