湖南郴州宜凤高速“6·26”事故现场

近日，国务院批复了湖南郴州宜凤高速“6·26”特别重大道路交通事故调查报告。国务院调查组认定，这起事故是一起特别重大生产安全责任事故，对21名企业人员和涉嫌职务犯罪人员立案侦查并采取刑事强制措施。

2016年6月26日，湖南省郴州市宜凤高速公路宜章段发生一起客车碰撞燃烧起火的特别重大道路交通事故，造成35人死亡、13人受伤，直接经济损失2290余万元。调查认定，事故的直接原因为：驾驶人刘大辉疲劳驾驶造成车辆失控，与道路中央护栏发生多次碰撞，导致车辆油箱破损、柴油泄漏，右前轮向外侧倾倒，轮毂上的螺栓螺母与地面持续摩擦产生高温，引起泄漏柴油和车辆起火；车辆停止时其右前角紧挨路侧混凝土护栏，车门被阻挡无法有效展开，车内乘客不能及时疏散，且安全锤未按规定放置在车厢内，乘客无法击碎车窗逃生，造成重大人员伤亡。

调查认定，事故的间接原因为：湖南衡阳骏达旅游客运有限公司未有效落实驾驶员休息制度和防疲劳驾驶制度，未按规定开展车辆动态监控和应急管理各项工作；湖南风光国际旅行社有限公司等单位违法违规从事旅游经营活动，存在违法出借旅行社业务经营许可证、未与游客签订旅游合同等问题；衡阳市交通运输部门违规将旅游包车客运标志牌跨区集中发放，对客运企业安全生产监管工作流于形式；衡阳市公安交管部门对旅游包车等重点营运车辆的路面执法和日常管控存在薄弱环节；衡阳市旅游行业监管部门对辖区内旅行社及服务网点非法违规开展旅游经营活动的问题失察；衡阳市人民政府没有牢固树立安全发展理念，对安全生产工作重视程度不够，未按法律规定加强对安全生产工作的领导。

调查组对42名责任人员提出了处理意见。其中，公安、检察机关已对21名企业人员和涉嫌职务犯罪人员立案侦查并采取刑事强制措施；对衡阳市人民政府副市长刘正兴等21名地方政府及其有关部门工作人员给予党纪、政纪处分。此外，责成湖南省人民政府和衡阳市委、市政府作出深刻检查；责成湖南省人民政府组织有关部门对事故中涉及的企业及其相关人员的违法违规行为作出行政处罚。（央视记者崔世杰）

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幸存者、救援者还原湖南宜凤高速“6·26”事故经过

“一下子就起火，爬不出来就没有了”

——幸存者、救援者还原湖南宜凤高速“6·26”事故经过

据新华社2016年6月26日新媒体专电(记者白田田陈文广)从湖南耒阳出发到宜章莽山旅游的一车游客，原本计划26日当天下午返程。但一场突如其来的车祸，让其中35条生命戛然而止。

26日上午10时20分左右，湖南宜凤高速长村东溪大桥附近，一辆核定55座的旅游大巴车在下坡路段碰撞高速公路中间隔离带，再撞向了右边东溪大桥护栏，油箱漏油起火。

“听到嘭、嘭、嘭的响声，一下子就起火了，也就几秒钟时间。”在宜章县人民医院治疗的梁中标是为数不多逃离现场的幸存者。他对赶到宜章采访的新华社记者说，他刚从车窗跳下，大巴很快就燃烧了起来。

大巴着火现场

家住耒阳市的梁中标和其他同行者一样，报团参加前往莽山的“一日游”，交了170元的团费。他们大约26日上午8点从耒阳出发，同行的总共有3辆大巴。

26日下午，记者赶到事发现场看到，出事的旅游大巴大部分已经烧焦，座椅被烧得只剩下焦黑的骨架，碎玻璃渣子散落一地，现场还能闻到糊焦味。大巴前部受损最为明显，两个前轮轮毂完全变形脱离，一个类似油箱的铁皮物被炸得飞出车体。

旅游大巴最后停下的地方位于东溪大桥上，从附近的隔离带到大桥护栏，地面上的轮胎摩擦痕迹有一两百米长，显示出这辆“致命大巴”最后的行驶轨迹。

宜凤高速养护公司司机李庆毅目睹了事发的全过程。李庆毅在现场告诉记者，当时他开着一辆皮卡车，看到前面行驶的大巴突然撞上隔离带，发出很大的响声，冒出白烟。大巴挨着隔离带一路摩擦，很快就爆炸起火，冒出浓浓的黑烟。

李庆毅的第一反应是停下车参与救援。“当时火光将整个大巴烧透了，从车顶到车底。”李庆毅说，他没办法靠近，赶紧拿起石块砸开了一块车窗，有6个人从车窗翻了出来。

“车里的人都是喊的、叫的、哭的，能爬就爬，爬不出来就没有了。”梁中标和同病房的几位幸存者，回忆起当时的情形，仍然心有余悸。他们几位都是坐在大巴前排，从驾驶室的窗户逃离。

另一位从大巴前部逃生的幸存者黄先生告诉记者，发生事故后，不知道怎么回事，司机说车门打不开。黄先生拿起一个消防灭火器，试图将窗户敲碎逃生。“最后具体怎么出来的，自己都记不清楚了。”

被烧成架子的大巴车

“一位妇女逃出来后，身体扒在已经起火的大巴上，呼喊着自己儿子的名字，最后不得不将她强行抬离现场。”李庆毅回忆起这惨烈的一幕，满脸胀红。

接到事故报告后，有关部门立即赶赴现场进行抢险救援，救出的人员被紧急送往宜章县人民医院。宜章县人民医院副院长邓翠莲介绍说，医院起初接收了19名伤员，其中4名重症病人送往郴州市第一人民医院转移抢救。在县人民医院医治的还有8人，生命体征平稳。

宜凤高速车辆救援服务站的一位工人说，他们首批3个人在上午10点40分左右赶到现场，最后总共来了8个人，一直到下午5点多，都在忙着救援和协助交警进行事故现场的处置。

26日下午，清理发现了35具遗体，其中2名小孩；11人住院治疗，其中4人重伤。