上月中旬，竹山县林业局工作人员深入宝丰镇深沟村生猪养殖场进行镇、村、农户协调，完善和推进养殖场7.1718公顷林地占用手续，解决企业“成长的烦恼”，为养殖场顺利开工打好基础。

　　优化重点项目林地审批。对基础设施、民生工程、公益事业及绿色发展、公路建设、脱贫攻坚等重点项目，在新冠疫情期间，因疫情防控原因无法及时办理使用林地手续的，先备案边实施边办理，开工前凭项目批准文件进行报备，可先行使用林地，6个月内完善使用林地手续;对建设游步道、观景台、栈道，在不破坏林地的情况下，可免办林地征占用手续；对乡村道路建设，符合要求的按防火通道建设办理，免征森林植被恢复费。

　　全力支持扶贫项目建设。对涉及农民建房使用林地实行“两免一上门”服务，抽调林业技术人员上门服务，免费编制使用林地勘察报告，免收森林植被恢复费。对涉及精准扶贫项目建设使用林地实行“一免一上门”服务，抽调林业技术人员上门，免费编制使用林地勘察报告，按最低标准征收森林植被恢复费。

　　支持矿产资源开发利用。对符合法律法规、开发利用规划、生态环境保护和安全生产等政策的矿产企业，林业部门可优先林地保障，向省市争取林地定额指标；依对因公益林落界造成矿产企业停产的，如果取得矿权在先，公益林落界在后，按政策报省林业局及时对公益林做出调减或调整，经省政府批准后实施。

　　推行林木采伐容缺办理。对先行使用林地项目需采伐林木的，可凭加盖公章的《建设项目先行使用林地报备表》办理采伐手续；对林农个人申请采伐蓄积15立方米以下的自用材免于采伐作业设计，实行告知承诺方式审批。农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木不需要申请采伐许可证，报当地乡镇林业工作站备案；对受自然灾害采伐林木的采取上门服务，免费编制林木采伐作业设计书，现场进行技术指导，跟踪督办采伐情况。

　　实行包容审慎执法监管。做到法无授权不可为、法定职责必须为，坚决纠正选择性趋利性执法，最大限度减少执法活动对企业正常生产经营的影响。对企业立案查处的，坚持处罚与教育相结合的原则，按照《森林法》、《行政处罚法》的相关规定，符合法定可从轻、减轻处罚情形的，依法从轻、减轻行政处罚，达到教育预防的效果。（ 程平 袁慎学）