县委、县政府：
2025年，深河乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，紧扣基层治理现代化目标，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，法治政府建设取得阶段性成效。现将本年度工作情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）健全组织体系，压实法治建设责任
成立由乡党委书记、乡长任双组长的法治政府建设工作领导小组，制定《深河乡2025年法治政府建设工作要点》，将法治建设纳入乡党委政府年度重点工作、年度绩效考核和干部述职评议内容，形成党委统一领导、政府具体负责、部门协同推进、社会广泛参与的工作格局。全年召开法治建设专题会议6次，研判解决执法规范、矛盾化解、普法宣传等重点问题12项，确保各项任务落地见效。
（二）规范行政决策，提升依法决策水平
严格执行重大行政决策程序规定，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定五大法定程序。健全法律顾问制度，聘请专职法律顾问1名，实现村级法律顾问全覆盖，全年对乡级重大合同、规范性文件、涉法事项开展合法性审查23件，提出法律修改意见3条，审查通过率100%。落实规范性文件“三统一”制度，完成存量文件清理，废止与现行法律法规不符文件3件，从源头防范行政决策风险。
（三）严格规范执法，推进公正文明执法
全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，配齐执法记录仪等设备，实现执法全程留痕、可回溯管理。细化安全生产、生态环保、自然资源、食品安全、城乡建设等领域行政裁量权基准，杜绝执法随意性。整合综合行政执法力量，开展联合执法行动32次，查处违法违规案件18起，整改安全隐患46处，执法规范化水平显著提升。加强执法人员管理，组织执法资格培训、法治业务培训4场，参训人员120人次，持证上岗率100%。
（四）深化普法宣传，营造全民守法氛围
落实“谁执法谁普法”责任制，制定普法责任清单，推进“法律七进”常态化。结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等节点，开展法治宣讲、以案释法、法律咨询等活动12场，发放宣传资料3000余份，覆盖群众2000余人次。打造法治文化广场、法治宣传栏等阵地12处，利用村级广播、微信群、短视频平台推送法治知识100余条，提升普法精准度与覆盖面。聚焦青少年、老年人、新业态从业者等重点群体，开展防诈骗、反邪教、未成年人保护等专题普法，群众法治意识持续增强。
（五）多元化解纠纷，筑牢基层治理防线
坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全乡、村两级人民调解组织网络，配备专职调解员11名、兼职调解员10名，构建“一站式”矛盾纠纷调处平台。落实矛盾纠纷排查预警机制，开展常态化排查12次，排查化解婚姻家庭、邻里土地、劳务纠纷等各类矛盾150起，调解成功率98.8%，实现小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。推进信访工作法治化，引导群众通过法定途径表达诉求，办结信访事项3件，群众满意度稳步提升。
（六）强化监督制约，规范权力运行机制
自觉接受人大法律监督、工作监督，办理人大代表建议15件，办复率、满意率均为100%。主动接受司法监督。强化内部监督，健全行政执法评议考核、过错责任追究机制，开展执法案卷评查2次，整改问题案卷4件。全面推进政务公开，依托政府信息公开平台、村务公开栏，公开政务信息130余条，保障群众知情权、参与权、监督权。
（七）优化政务服务，提升法治便民质效
推进政务服务标准化、法治化建设，梳理政务服务事项82项，实现“一窗受理、集成服务、一次办结”。落实首问负责、限时办结、容缺受理等制度，全年办理政务服务事项1800余件，按时办结率99.5%。开展“法治体检进企业、进合作社”活动5场，为经营主体提供合同审查、用工合规等法律服务，以法治化营商环境助力乡村产业发展。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）存在的主要不足
一是干部法治素养不均衡，部分基层干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，存在重行政手段、轻法治程序的现象；二是行政执法规范化仍有短板，基层执法力量薄弱、专业能力不足，跨部门联合执法协同效率有待提升；三是普法宣传精准度不足，针对性、互动性不强，新媒体普法形式单一，群众参与度有待提高；四是法治与基层治理融合不深，矛盾纠纷源头预防、前端化解机制不够完善，复杂疑难纠纷化解能力不足；五是法治建设保障不足，经费投入、阵地建设、人员配备与工作需求存在差距。
（二）问题产生的主要原因
一是思想认识存在偏差，部分干部对法治政府建设的重要性、长期性认识不足，重发展、轻法治的惯性思维尚未根本扭转；二是队伍建设滞后，基层法治专职人员编制紧缺，业务培训系统性、针对性不足，难以适应复杂执法与法律服务需求；三是长效机制不健全，普法、执法、监督、调解等工作协同机制不完善，考核评价的刚性约束作用发挥不充分；四是资源整合不足，部门间数据共享、力量联动不够，法治建设与乡村振兴、基层治理等工作融合度不高；五是保障投入有限，受乡镇财力制约，法治阵地建设、设备更新、活动开展等经费保障不足。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
乡党委、政府主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动法治政府建设各项任务落地落实。
（一）带头统筹部署，强化顶层推动
将法治政府建设纳入乡党委工作总体布局，与经济社会发展同谋划、同部署、同推进。主持召开党委会议、法治建设专题会议，学习习近平法治思想及相关法律法规，审议法治建设工作方案、重大涉法事项，研究解决执法规范化、矛盾化解、普法阵地建设等重点问题。牵头制定法治建设责任清单，明确班子成员、各部门、各村法治工作职责，构建层层抓落实的责任体系。
（二）带头尊法学法，提升法治素养
严格落实党委理论学习中心组学法、会前学法制度，全年主持开展法治专题学习12次，带头学习宪法、民法典、行政强制法、乡村振兴促进法等法律法规，撰写法治学习心得4篇。推动将法治学习纳入机关干部例会、村“两委”培训、党员主题党日固定内容，带动全乡党员干部尊法学法守法用法，提升依法决策、依法行政、依法治理能力。
（三）带头依法决策，严守法定程序
严格执行重大行政决策法定程序，对乡级重大项目建设、资金使用、民生政策制定等事项，主动要求开展合法性审查、风险评估，充分听取法律顾问、群众代表意见，确保决策合法合规、科学民主。带头遵守党内法规与国家法律，严格执行民主集中制，自觉在法治轨道上开展工作，杜绝违法决策、违规决策。
（四）带头督办落实，破解工作难题
定期听取法治政府建设、行政执法、矛盾纠纷化解、普法宣传等工作汇报，督办重点执法任务、疑难信访案件、复杂矛盾纠纷，协调解决执法力量不足、部门协同不畅、普法资源短缺等实际问题。督促班子成员履行分管领域法治建设责任，推动各部门落实普法责任制、执法责任制，强化考核结果运用，以刚性问责倒逼责任落实。
（五）带头接受监督，维护法治权威
自觉接受乡人大监督、司法监督、社会监督，带头落实行政机关负责人出庭应诉制度，支持司法机关依法独立行使职权。带头推进政务公开，主动公开重大决策、执法结果、民生事项等信息，保障群众监督权。带头化解涉法涉诉信访问题，引导群众通过法治途径解决诉求，维护社会公平正义与法治权威。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
2026年，深河乡将坚持问题导向、目标导向、结果导向，补短板、强弱项、提质效，持续推进法治政府建设向纵深发展，重点做好以下工作：
（一）健全制度体系，提升依法决策水平
完善重大行政决策程序配套制度，细化合法性审查、风险评估、公众参与操作规范，实现应审尽审、凡审必严。加强法律顾问队伍管理，健全服务评价与激励机制，提升法律顾问参与决策、化解纠纷、规范执法的质效。开展规范性文件常态化清理、备案审查，确保行政行为合法有效。
（二）规范执法行为，打造过硬执法队伍
深化行政执法“三项制度”落实，完善执法流程、案卷评查、责任追究机制，提升执法规范化水平。加强执法人员常态化培训，开展业务练兵、以案释法、案卷互评，提升专业能力与文明执法素养。健全跨部门联合执法机制，强化资源共享、力量联动，提升重点领域执法效能。
（三）创新普法模式，增强全民法治观念
落实“谁执法谁普法”责任制，优化普法责任清单，开展订单式、精准化普法。打造特色法治文化阵地，丰富法治宣传栏、法治广场、法治小院等载体内容。运用短视频、直播、线上问答等新媒体形式，提升普法趣味性与传播力。聚焦重点群体，开展未成年人保护、防电信诈骗、老年人权益保障等专题普法，推动法治理念深入人心。
（四）完善解纷机制，深化基层法治治理
升级乡级矛盾纠纷一站式调处中心，健全乡、村、组三级排查化解网络，强化网格员、调解员、法律顾问联动协同。推进矛盾纠纷源头预防，加强风险研判与预警处置，推动调解、信访、行政复议、诉讼等途径有机衔接。深化信访工作法治化，引导群众依法维权，提升复杂疑难纠纷化解能力。
（五）强化队伍建设，夯实法治工作保障
加强法治专职人员、行政执法人员、人民调解员队伍建设，开展分层分类培训，提升专业素养与业务能力。加大法治建设经费投入，保障阵地建设、设备更新、活动开展、人员培训等需求。完善考核评价机制，将法治建设成效纳入绩效考核、干部评优重要内容，强化刚性约束。
（六）深化融合发展，提升法治治理效能
推动法治建设与乡村振兴、基层治理、营商环境优化深度融合，开展乡村治理法治示范村创建。推进政务服务法治化，优化办事流程，提升便民利企水平。强化法治监督，自觉接受各类监督，健全内部监督与社会监督协同机制，规范行政权力运行。
2025年，深河乡法治政府建设取得一定成效，但与上级要求、群众期盼仍有差距。2026年，深河乡将始终坚持以习近平法治思想为指引，压实法治建设责任，补齐工作短板，创新工作举措，持续提升依法行政、依法治理、依法办事能力，以高水平法治政府建设护航乡村全面振兴、保障社会和谐稳定，为建设平安、法治、幸福深河提供坚实法治保障。
2026年2月4日
