今日竹山网消息  “通过竞聘考试考核，我的人事编制关系终于‘落户’，我终于有了归属感，以后更有信心努力工作，为竹山人民健康服务。”近日，我县某乡镇卫生院1名原借用人员通过竞聘考试解决人事编制关系后发出这样的感叹。这是县卫健局为深化县域紧密型医共体建设，健全医共体运行机制，有力、有效解决历史遗留问题，规范人事管理的一个缩影。

近年来，县卫健局坚持“严控总量、盘活存量、把关增量”原则，多举措规范人事管理，取得可喜成效。

严控人力成本，严把人员质量。针对医疗机构工资绩效政策，通过按需设岗、按岗聘用、以岗定薪，实现人、岗、薪“三位一体”。对县医共体成员单位实行人员集中管理，坚持总量控制、动态调整。对急需紧缺岗位，结合单位员额情况按“减二补一”“减一补一”补充或“只减不增”。坚持凡进必考，杜绝随意、无序进人。要求外借医务人员回归岗位，禁止系统外自行挂职、借用人员。通过制定与落实各项措施，系统全年节约人力成本近千万元。

严肃人事纪律，规范用人程序。2023年7月，县卫健局出台《关于进一步规范工作人员使用、录用的通知》，明确县医共体成员单位用人程序、标准、办法和纪律。在总量控制基础上，建立能上能下、能进能出的医共体人员柔性流动、双向交流机制。各单位岗位出现空缺，原则上优先从系统现有人员中调剂，因专业所需无法调剂的，经同意后从符合条件的大学生中公开招聘、择优录用。使用、录用临床专业技术人员，县直成员单位原则上不低于全日制本科学历，乡镇卫生院原则上不低于全日制专科学历。县卫健局每年对各单位执行人事工作纪律情况开展检查，对擅自聘用编外人员、私自流动人员、套取工资福利等现象，严肃整改，依规追责。2024年底，对用人不规范的3个单位予以督促整改，清退1名不符合录用条件人员。

坚持正确用人导向，鼓励干部担当作为。2024年7月，县卫健局出台《关于印发〈激励全县卫健系统干部担当作为、促进干部合理流动管理办法〉的通知》，按照机构规格和人员比例，坚持“德、能、勤、绩、廉”标准，选拔和推荐一批后备干部。通过群众评议、单位推荐、组织审核，县卫健局首次建成100名年轻后备干部库，为充实管理型人才、加强人才梯队建设作准备，进一步保证了提拔和使用人才的公平公正。

疏通人事管理堵点，妥善解决历史遗留问题。通过盘点，我县卫健系统往年因机构改革或工作需要借用、挂职一批工作人员，导致部分医共体单位“有编无人”和“有人无编”现状并存。为实现医共体人员统一管理，县卫健局直面矛盾，勇于担当，会同县委编办、县人事局争取县委、县政府支持，本着“尊重历史、公平公正、规范管理、稳妥推进”原则，组织开展医共体人员竞聘考试考核工作，为32名乡镇之间借用人员、30名城乡之间借用人员办理正式人事编制流动手续，劝返4名工作人员。

重视人才建设，加大高层次人才引进和订单定向医学生培养力度。近年来，引进研究生以上学历高层次人才28名，培养订单定向医学本科生76名、定向医学专科生45名。这些专项培养人才分布在县、乡、村三级医疗机构，为人民健康贡献医学力量。从人才培训、子女教育、住房、待遇等多方面给予人才关心关爱，落实乡镇卫生院骨干人员特岗津贴、大学生补助资金、职工轮岗轮修、工资福利待遇、统筹编制内外人员待遇等多角度管理，保证了人才“引进、留住、使用”的可持续性良性运转。（胡冰）