根据县委统一部署，2024年11月25日至2024年12月25日，竹山县委第二巡察组对中共竹山县市场监督管理局党组进行了巡察，2025年4月3日反馈了巡察意见，按照县委巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡查整改落实情况
（一）在学习贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署及省委市委县委有关要求有差距方面。
1．关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题。
一是制定《中共竹山县市场监督管理局党组会议学习制度》，自2025年4月起，召开的3次党组会和3次党组理论学习中心组均严格落实“第一议题”制度。二是对全县校园周边食品经营主体进行检查，检查经营主体110户，发现整改问题51个。督促7所学校食堂“互联网+明厨亮灶”按要求接入“鄂食安”系统，实现“鄂食安”系统全覆盖；督促5家养老机构食堂完成明厨亮灶建设，剩余14家正在建设中；组织开展农村集体聚餐从业人员业务培训17场次，覆盖130余人，136户流动厨师入网纳管“鄂食安”系统，“农村集体聚餐”模块线上备案43场次。三是充分运用湖北省市场监管局“智慧监管一张网”平台，发起各类监管任务12项，累计检查经营主体1106户次。
2.关于落实“质量强县”助推经济高质量发展有差距的问题。
一是出台了《企业“自我公开声明”指南》，梳理出我县具备开展“自我公开声明”条件的企业9家并建立台账，指导湖北星梦茶业股份有限公司开展“自我公开声明”。二是积极申报“竹山绿松石”“华周壹兰”中国驰名商标，申报工作正有序开展。三是完善品牌培育机制，制定了《竹山县市场监督管理局“湖北精品”培育工作制度》，将13家企业纳入了“湖北精品”培育库进行培育，指导湖北巴山食品、竹山茶业集团制定符合实际的企业标准2项。四是于2025年4月16日组织企业开展知识产权创造运用集中宣讲培训，20家高新技术企业参加培训；加大专利培育力度，今年截至目前全县共授权专利108件，其中发明专利5件；加强知识产权校企合作，与湖北汽车工业学院（知识产权学院）签订了《知识产权县校合作协议》，指导湖北沛丰生物科技等14家企业与高校签订知识产权合作协议17份。
3.关于守牢“四大安全”底线意识有待加强的问题。
一是联合卫健部门印发了《2025年竹山县药品不良反应监测评价工作计划》，截至2025年6月30日，完成药品不良反应上报261例、医疗器械不良事件上报79例，分别占全年任务的50.2%、40%，同比上升31.6%、22.2%；指导上报单位开展药品、医疗器械“四项监测”知识培训21场次，参加培训医疗技术人员约300人次。二是印发《质量监督抽检工作指南》《竹山县市场监督管理局产品质量安全监管工作制度》并按制度开展工作；完成6个乡镇32批次工业产品抽检工作；在全县校园周边开展工业产品专项监督检查，检查校园周边经营主体96家，发现问题2个，立案2起。三是在全县范围内开展特种设备安全检查，截至6月27日，检查特种设备使用单位52家次，发现整改问题23个，立案2起。
4.关于维护市场秩序不够有力的问题。
一是对全县商超、农贸市场等重点民生领域计量器具进行检查，检查商超、农贸市场等经营主体24家，发现整改问题2个。二是对全县重点民生领域经营服务主体开展价格监督检查，检查水电气企业、校园周边经营主体及大型商超156家，发现整改价格问题17个，立案调查1家。三是“五一”假期前夕，向经营主体发放《关于规范“五一”期间市场价格和竞争秩序提醒告诫函》200份，提醒经营主体规范价格行为。四是印发《竹山县市场监管局12315投诉举报处理工作规则》以及投诉举报处理流程图，巡察整改期间共处理12345平台诉求件258件、12315平台诉求件273件，消费者满意率分别达97.7%、96.15%。
（二）在贯彻落实全面从严治党有差距，管党治党用力不够方面。
1.关于主体责任落实有差距的问题。
一是在全系统范围内开展了廉政风险点排查，41个单位（股室队所）排查风险点136个，制定防控措施140条。二是集中学习了《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，邀请县纪委监委派出第二纪检监察组负责人对中央八项规定精神进行解读，并领学典型案例。三是常态化开展警示教育工作，及时将上级文件和会议精神传达至系统干部，结合中央八项规定精神学习教育开展警示教育3次。
2.关于整治形式主义不够彻底的问题。
一是组织开展2025年市场监管业务培训，办公室负责人围绕整治形式主义为基层减负进行授课。二是对2025年以来的发文进行了自查，文件全部按要求逐级审签，未发现照搬照抄现象。三是制定了《竹山县市场监督管理局领导班子包联单位督导检查工作制度》，压实监管责任，提升监管效能。
3.关于重点岗位存在廉洁风险的问题。
一是组织开展业务培训，分管负责人、法规股负责人、法律顾问分别就执法常见问题处理、《首违不罚、轻微免罚清单》《市场监督管理行政处罚程序规定》等业务知识进行系统性培训。二是严格法制审核工作，对2024年办结的334件执法案卷进行评审。三是对2020年至2025年4月3日办理的1432起普通程序案件进行了自查整改，做到了台账文号、实际文号相一致；落实了行政执法全过程记录制度，通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。四是印发了《竹山县市场监督管理局罚没物资管理制度》，全面规范罚没物资管理。
4.关于固定资产管理有漏洞的问题。
一是对未上账的固定资产进行核查，如实说明情况后于2025年4月登记入账。二是严格固定资产管理，依照《行政事业性国有资产管理条例》制定了《竹山县市场监督管理局国有资产管理暂行办法》。
5.关于财务管理不够规范的问题。
一是组织分管负责人和财务工作人员对《中华人民共和国预算法》《政府非税收入管理办法》等财务规章制度进行了集中学习。二是在党组会上对2025年第一、二季度预算资金使用及结余情况进行了通报。三是严格落实“无预算不支出”原则，2025年度严格按财政要求的支付进度进行支付。
（三）在基层党组织建设存在薄弱环节、党建工作抓而不实方面。
1.关于党内政治生活不够严肃的问题。
一是规范召开县委巡察反馈问题整改专题民主生活会，班子成员均提出了2条“红脸出汗”的批评意见。二是在2025年6月的市场监管工作业务培训会上，对民主生活会和组织生活会相关规定进行了专题辅导。三是组织开展党建基础知识学习教育培训1次，党员干部对党建知识掌握更加全面深入。
2.关于落实民主决策制度不够到位的问题。
一是印发了《中共竹山县市场监督管理局党组会议制度》，对需纳入“三重一大”集体决策的事项进行明确，同时制定《竹山县市场监督管理局财务管理暂行办法》，并按要求执行。二是对2025年以来末位表态制度执行情况进行了自查，2025年以来局党组在讨论人事安排事项时，均按规定落实了“一把手”末位表态制。三是组织局党组集中学习《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《竹山县股级干部任免管理实施办法》等干部任用及“一把手”末位表态制相关政策及制度并按制度执行。
3.关于基层党建工作有短板的问题。
一是对2020年至今党员入党全过程（从申请到转正）进行程序性检查，发现同类问题1起，已整改到位。二是向县委编办申请，今年新招录5名事业编制人员，由人社局统一公告招录，目前正在招录中。三是制定《竹山县市场监督管理局后备干部培养制度》，对现有干部情况进行梳理，建立了后备干部台账；调整了2名年轻干部任股室负责人，提升了年轻干部占比。四是组织开展了为期2天的干部素质提升业务培训，培训内容涵盖了食品、药品、特种设备、工业产品等领域专业业务知识，各乡镇所负责人和业务骨干参加培训。
二、下一步打算
中共竹山县市场监督管理局党组将坚持压紧压实整改责任，以钉钉子精神抓好后续整改。对已经整改完成的工作总结经验，举一反三、巩固深化整改成果。把抓好巡察整改与做好市场监管工作紧密融合，把深化整改成果与破解改革发展难题紧密融合，用扎实有效的举措破解难题，以巡察整改的成效推动县市场监管事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0719-4221855，电子邮箱：zsscjgj2019@163.com。
中共竹山县市场监督管理局党组
2025年8月4日
