县审计局关注矿山生态修复项目

2024-10-21 08:19   竹山县融媒体中心   胡少勇

今日竹山网消息  近日,县审计局对文峪河流域硫铁矿区地下水污染综合防治工程开展了审计。审计重点聚焦于投资决策、建设管理等关键环节,真实反映环境修复治理项目成效和项目管理等方面存在的问题,助力矿山治理项目更好地实现经济效益与生态效益双赢。

关注决策论证情况,确保矿山系统化治理。该局对文峪河硫铁矿污染治理的系统性规划和治理思路进行研究,关注是否按上级规划纲要谋划项目,治理思路是否因地制宜考虑当地的地质地貌、土壤环境、气候条件等,是否考虑对生态修复工作区域功能、社会作用、长远价值的系统考虑;特别是关注初步设计内容完整性,审查设计内容、范围与批准的可行性研究报告是否一致,初步设计深度是否达到规范要求;重点关注概算编制准确性,审查概算是否与初步设计图纸相符。

关注建设管理情况,助推治理目标有效达成。该局重点分析项目预期计划、施工组织设计等前期要素,比对项目实际情况分析项目存在的问题。一是审查基本建设程序履行情况。重点关注项目施工许可、图纸审查等建设审批手续办理情况,针对文峪河流域矿洞多、污染状况不同的特征,审查是否做到“一矿一策”治理。二是审查工程转分包情况。重点关注总承包单位分包行为,审查是否存在建设单位或总承包单位违法转分包、违规指定分包单位、分包单位将项目再次转包等问题。三是关注材料设备采购认定情况。重点关注建设单位如何确认采购的材料设备价格和质量,审查是否存在材料进场“先使用、后验收”、特别是价格虚高等问题。

关注造价控制情况,助力高效节约建设成本。该局重点围绕项目批复预算和建设时间节点,采集整理出项目资金的筹措、管理、使用情况。一是关注源头控制情况。重点关注设计出图及预算评审把关情况,是否存在提高标准设计的“高标准设计,低标准施工”,审查是否存在预算财评程序倒置问题。二是关注工程变更情况。着重审查变更的合理性、真实性以及程序的规范性,深入剖析设计变更对工程质量与造价的潜在影响。同时,关注是否存在以设计变更之名,行掩盖损失浪费之实,或通过虚构设计变更来套取建设资金等不当行为。三是关注竣工结算情况。聚焦结算计量的精确度和计价过程的合规性。结合项目前期的进度计量情况,审查项目现场的签证手续、隐蔽工程实施情况,核查是否存在高估冒算、高套定额、多计价差、提高取费标准以及偷工减料等潜在问题。

关注项目绩效情况,促进治理效果可持续。该局重点审查项目验收数据,实地踏勘治理效果,审慎查摆问题并提出审计建议。审计组实地踏勘跌水渠、反应池、沉淀池、人工湿地是否依照图纸建设、隐蔽工程质量是否达标、管网设施运行是否正常等问题,关注管护责任单位是否履职到位,防止再出现“生态退化”的问题。通过查阅项目验收资料及对比文峪河历史水污染数据资料,核查是否达到预期经济效益和社会效益。同时在审计过程中,注重边审边改、审改结合,增强被审计单位生态环保意识,助力科学化矿山生态修复模式服务于该县“两山”实践创新发展先行区建设工作。(虞从愿)

 

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