根据竹山县委统一部署，2023年11月23日至12月29日，县委第二巡察组对我院党组进行了巡察。2024年3月6日，县委第二巡察组向竹山县人民法院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察反馈问题整改落实情况
（一）学习贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署及省委市委县委有关要求有差距
问题1：政治理论学习不深不实。
整改情况：完善了《竹山县人民法院党组理论学习中心组学习制度》，发挥院党组中心理论组学习带动作用，推进政治理论学习往深里走往实里走往心里走。巡察整改以来，对1月至2月党组中心组理论学习研讨、交流不实问题予以纠正，党组中心组进行了4次理论学习，召开了6次党组会议，均执行了“第一议题制度”。
问题2：党组领导核心作用弱化。
整改情况：巡察整改工作开展以来，集中开展警示教育2次、纪律教育1次，通报法院系统典型案例4场次。4名受处分的干警在支部会上对自己的违纪行为进行了自我批评，做到以“身边事”教育“身边人”。
问题3：服务中心大局不够到位。
整改情况：巡察整改以来，清理受理的涉矿案件35件，已经审结30件，结案率为85.7％，涉矿被判罚金刑案件移送执行后终本案件3件，恢复执行1件；开展巡回宣判5次；人民陪审员参与审理案件6件；调解委派涉企案件785件，调解成功345件，受理涉企案件507件，审结369件，结案率72.78%；办信访案件且矛盾得到实质性化12件；共审理案件1547件，其中1479件适用简易程序审理，缩短了审限，做到了快审快结。
问题4：司法为民理念存在偏差。
整改情况：巡察整改以来，公布了投诉电话，加大了对妨碍当事人正当诉讼权利的督察力度。截至目前，纠正妨碍当事人正当诉讼权利的投诉5起。裁判文书上网443件。集中整治司法作风突出问题25个。评查案件874件，评查裁判文书285份。通过转变司法作风和提升审判执行质效，强化司法为民理论，促进执法满意度的进一步提升。
问题5：审判执行职能发挥有欠缺。
整改情况：出台了《竹山县人民法院关于案件阅核制的规定（试行）》，发挥院庭长、专业法官会议咨询、审判委员会会议在案件质量、类案审判等方面的监督职责，进一步提升案件质量，降低一审裁判被改判发回重审率。强化类案检索和审判指引，对同案同判形成统一裁判标准。巡察整改以来，召开了专业法官会议2次，审判委员会会议7次。对2021年至今移送执行的追缴赃款和罚金刑案件进行了起底，恢复执行17件，对87件终本案件登记造册，发现可供执行财产迅速恢复执行。同时清理未及时发放执行案款38笔，已全部发放到位。
问题6：落实意识形态工作责任制不到位。
整改情况：进一步压实意识形态工作责任制，严格落实意识形态工作“五纳入三报告”制度；对本院官网开展了自查，及时清理了不当信息，并安排专人进行常态化维护，做好舆论阵地建设工作。
（二）贯彻落实全面从严治党有差距，履责尽责用力不够
问题7：管党治党主体责任扛得不牢。
整改情况：进一步学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，出台了《竹山县人民法院约谈诫勉办法（试行）》，压实院、庭长管党治党主体责任，以制度保障班子成员在职责范围内履行“一岗双责”。巡察整改以来，班子成员之间开展谈话1次，班子成员在各自职责范围内累计约谈干警16人次。
问题8：财务管理不够规范。
整改情况：严格按照《竹山县人民法院财务管理办法》从各环节加强对公务采购、接待、出差报销监督，对不符合国家财经政策、法规及本单位各项内控制度的财务行为，一律不予采购、接待、报销。
问题9：公车管理制度执行不严。
整改情况：严格执行《公务用车管理规定》要求，明确综合办公室统一管理、调配公务用车，严格落实审批、报备、使用流程，确因公务、执法办案需要，需承办人向分管领导、车辆管理人员逐一签审填报《公务用车审批表》建立车辆管理台账，实行“一车一档”。
（三）基层党组织建设存在薄弱环节，党建工作抓而不实
问题10：违反“三重一大”决策规定。
整改情况：一是出台了《竹山县人民法院“三重一大”工作规定》对全院实施重大决策、重要干部任免奖惩、重大事项安排和大额资金使用提供了制度保障。二是对《竹山县人民法院党组议事规则》进行再学习，坚持民主集中制，严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党组议事规则，党组成员、列席人员在职责范围内参会，党组负责人严格执行“末位发言”制度。
问题11：党内政治生活不够严肃。
整改情况：今年3月，在巡察整改专题民主生活会上，发放征求意见表29份，收集意见建议11条，会上开展了批评与自我批评28条，结合巡察反馈意见问题整改工作，建立整改台账完成整改28条。
问题12：基层党建工作浮于表面。
整改情况：制定了《2024年党建工作主体责任清单》，压实党组书记履行第一责任人职责。其他班子成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内党建工作。制定了《2024年竹山县人民法院党建工作要点》，进一步规范院机关各支部的理论学习、换届选举、“三会一课”、支部主题党日、下基层等方面活动，从民主生活会、组织生活会、民主评议党员等活动严起，把党的建设落实到实处。
问题:13：选人用人和干部队伍建设有短板
整改情况：严格执行干部选拔任用条例，对全部干部任职情况摸清底数，提拔中层干部4名，轮岗交流10名。组织全院干警学习了《关于加强国家工作人员因私出国（境）管理的暂行规定》，并对全院拥有出国(境)证照人员进行一次清理，对拥有出国(境)证照的一律由院政治部集中登记，按制度要求集中管理。
二、下一步工作打算
下一步，竹山县人民法院党组将深入贯彻落实上级决策部署，旗帜鲜明讲政治，坚决防止“过关”心态，继续扛起持续整改责任，坚持整改标准不降、整改劲头不松、整改力度不减，持续推进整改。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对需要长期整改的，加强跟踪督促，紧盯不放。坚持“当下改”与“长久立”有机结合，注重用制度管权、管事、管案、管人，形成长效机制。不断把整改成果转化为审判执行工作实效，继续围绕县委巡察反馈意见，深入抓落实，做好整改的“后半篇”文章。
中共竹山县人民法院党组欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0719-4232401
中共竹山县人民法院党组
2024年6月27日
