县委第一巡察组于2023年11月20日至12月29日对县文旅局党组开展了巡察工作，2024年2月6日反馈了巡察意见，按照县委巡察工作有关规定，现将整改进展情况予以公布：

一、巡察整改落实情况

（一）学习贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署及省委市委县委有关要求有差距

问题1：政治理论学习有差距。

整改情况：通过1次专题学习、1次文明实践理论宣讲志愿服务活动、3次党组理论学习中心组学习，深入学习了习近平总书记关于文化和旅游工作指示批示精神，并建立长效学习机制，制定每月党组理论学习中心组学习方案,确定有关学习内容，丰富学习形式，确保学习质量。

问题2：文旅融合发展谋划存在不足。

整改情况：2024年上半年共举办群众喜闻乐见、参与度高、覆盖面广的文化、旅游、体育活动近100余场；积极争取专项经费和文旅项目，推进旅游与红色文化深度融合，积极与相关乡镇对接谋划官渡百里河中原突围绿池子会议旧址、张振武故居等红色景点的开发利用；大力推进非遗进景区、进社区、进校园活动，引导非遗文化转型升级，不断促进非遗文化向产业化发展、转型、升级。

问题3：堵河文化、庸文化、女娲文化挖掘宣传和推介不足。

整改情况：结合堵河文化、庸文化、女娲文化创作竹山特色文艺剧节目50余个，开展文艺演出20余场，有力地提升和扩大了堵河文化、庸文化、女娲文化的品牌知名度和影响力；积极推进上庸镇圣水湖度假区，女娲山风景区建设，充分挖掘庸文化、女娲文化，培育上庸文化旅游创意产业集聚区，2024年第一季度，圣水湖旅游人次达15万人次，同比增长了35.3%，旅游收入达2800万元，同比增长了23.2%

问题4：安全生产责任制落实不够有力。

整改情况：强化对旅游、文化市场、体育行业的安全监管及培训，印发《文旅行业消防安全“百日攻坚”专项排查整治工作方案》《全县文化和旅游行业安全生产“六大”攻坚行动实施方案》、《竹山县文化和旅游(体育、文物、广电)系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》，结合方案及工作实际，扎实开展各项排查整治工作及专项行动。巡察整改期间，共组织旅游企业开展消防应急演练3次，先后对21家旅游企业进行了全面检查，出动检查人员59人次，检查旅游企业累计38家次，发现隐患问题10个，责令现场整改6个，限时完成整改4个，组织专班对全县高危体育场馆及体育企业安全隐患问题进行了全面排查，发现问题4个，整改4个。

问题5：文化惠民工作开展不够到位。

整改情况：巡察整改期间，开展送电影下乡活动813场，文化惠民送戏下乡、戏曲进乡村、进社区活动30余场，非遗展演10场，体育活动35场，开展内容丰富、形式多样的全民阅读活动50余场，参与读者27945人次。

问题6：公共文化服务体系有短板。

整改情况：积极谋划项目建设，争取项目资金，对全县应急广播终端进行检查维修，健全和完善景区旅游公共服务功能，发挥好社会文化人才作用，不断补齐公共文化服务体系短板。

问题7：群众体育发展水平不高。

整改情况：制定《竹山县室外体育健身器材管理办法》，进一步提升场馆免费开放服务效能，持续提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，不断提升全民健身社会组织发展水平。举办社区运动会、农民篮球赛等覆盖全县17个乡镇的体育活动、赛事近35场。

问题8：综合行政执法工作不够规范。

整改情况：建立许可证预警机制，保障企业合法经营，有效避免许可证到期风险，加强日常监督检查力度，定期开展一月一次学法活动，提升执法人员办案能力，纠错能力，保障了执法办案全过程合理合规合法。

问题9：文物保护工作开展不够到位。

整改情况：强化文保单位队伍建设，提升工作人员的专业水平及能力。坚持从体制机制入手，从源头上落实保护措施，聚焦保护现状，开展维护修缮，已建立全县33处文保单位安全责任人、管理员信息台账，已完成2处重点文保单位的修缮工作。

（二）贯彻落实全面从严治党有差距，履责尽责用力不够

问题10：主体责任落实不够到位。

整改情况：严格落实党风廉政建设“一岗双责”工作责任制，制定《竹山县文化和旅游局2024年度工作目标考核方案》《班子成员及工作人员积分制考评细则》《竹山县文化和旅游局谈心谈话要点及工作要求》等文件，进一步压实工作责任、纪律要求；修订完善《竹山县文化和旅游局“三重一大”事项集体决策制度》，严格执行末位表态制度，通过制度建设进一步规范决策程序、严肃决策行为，减少决策失误。

问题11：执行财经纪律不够严格。

整改情况：修订完善了《竹山县文化和旅游系统财务管理办法》，严格执行政府采购制度和各项财经纪律，一月一报账，及时对往来账款进行清理。

问题12：专项资金管理不够精细。

整改情况：进一步明确工作职责，严肃财经纪律，规范专项资金预决算和收支使用行为，保障了专项资金使用精准、及时、规范，发挥了良好效益。

问题13：内控制度不够健全。

整改情况：结合文旅系统目前工作人员实际，通过招聘、兼职等方式逐步配齐会计、出纳岗位，同时开展好日常财务内控检查，和“一月一集中”审核机制，进一步规范了财务手续和财经纪律要求。

（三）基层党组织建设存在薄弱环节，党建工作抓而不实

问题14：抓党建工作力度不够。

整改情况：制定印发《关于局党组成员抓基层党建联系点工作的通知》《竹山县文化和旅游局2024年党建工作考核细则》《竹山县文化和旅游局2024年度发展党员工作计划》，进一步强化领导班子抓基层党建及党风廉政建设“一岗双责”工作责任制。截至5月底，局党组领导班子成员积极参加分管单位及联系点支部“主题党日活动”及“三会一课”等各类组织活动，督导指导部署党建工作20余次。

问题15：政治生活不够规范。

整改情况：印发《县文旅局机关党支部关于加强党小组建设的通知》文件及《党的组织生活制度》资料汇编，进一步强化党的组织生活,提高党员参与党组织活动的积极性，截至目前，各基层党支部开展支部活动50余次，活动严肃认真，规范有序。

问题16：工作落实不够周密。

整改情况：通过组织2次专题学习，制定了《文旅系统干部职工积分制考核细则》《局机关干部工作分工》进一步强化了干部职工的责任感、使命感，增强了全体干部职工抓工作落实的力度，确保各项工作周密部署，高标准执行，高质量完成。

二、下一步工作打算

中共竹山县文化和旅游局党组将持续深化理论武装，坚定政治方向，进一步强化全面从严治党管党责任，夯实整改主体责任。持续推动巡察整改成果运用，坚持人民至上，深耕文化惠民理念，根据人民群众需求和县委政府决策部署，持续推动工作落实力度，为全县文旅事业发展贡献最大力量。

中共竹山县文化和旅游局党组将欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0719—4225391。

2024年6月27日