2024年3月份以来，按照县政府重点工作安排，竹山县农业农村局积极落实牵头部门职责，研究制定全县农业产业化奖补办法。任务下达后，我局安排专人系统梳理、汇总2021年以来县级农业产业奖补政策文件，参考2023年农业产业化若干措施研究结果和2024年2月22日农业产业化（品牌建设）专题会议精神，并多次召集县直相关单位会议研究，广泛征求部门政策制定意见，最终形成《竹山县支持农业产业高质量发展奖补办法》（征求意见稿）。现面向社会公开征求意见。
本次征求意见截止日期为：2024年7月3日。
联系电话：0719-4220025
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竹山县农业农村局
2024年6月3日
竹山县支持农业产业高质量发展奖补办法
为扎实推进乡村产业振兴，加快补齐产业短板，激发产业发展活力，助推县域特色优势产业高质量发展。结合我县实际，制定如下奖补办法。
一、优势产业提档升级
（一）茶叶产业
1.低老茶园改造。低老茶园改造围绕创建高质高效茶园目标，按照改种、改树、改土标准，经验收合格后，给予500元/亩奖补。标准化设施茶园建设，经验收合格后给予项目资金支持。
2.茶叶加工车间。对新建且投入运营的大型茶叶加工车间，采取“一事一议”政策支持。新建且投入运营的中型茶叶加工车间，按主体厂房600㎡（不含征地、周边配套）、配套加工设备的标准，经验收合格后给予30万元/个奖补。新建且投入运营的中大型车间（加工厂区1200㎡）、配套大叶茶加工设备的，经验收合格后给予60万元/个奖补。
3.大叶茶生产加工。对大叶茶加工企业当年（5月20日-9月20日期间），生产加工大叶茶用电及燃料物资进行补贴，以企业加工用电量为依据，给予1元/度的加工补贴。
（二）蔬菜（食用菌）产业
1.菌袋种植补贴。对全县种植食用菌的市场主体和农户，经验收质量合格、效益良好的，给予香菇和平菇0.8元/袋、木耳0.4元/袋、羊肚菌0.1万元/亩的补贴，鼓励多品类发展，对种植其他品类食用菌，用菌袋计量的，根据菌袋规格大小，参照香菇、木耳补贴标准，用面积计量的，参照羊肚菌补贴标准。
2.菌袋生产补贴。对全县菌袋生产企业（合作社）生产的菌袋，由企业（合作社）自种及销售给本县农户种植的，经验收质量合格的菌袋，给予香菇和平菇0.2元/袋、木耳0.1元/袋的补贴，生产其他品类食用菌菌袋，根据菌袋规格大小，参照香菇、木耳补贴标准。
3.技术服务补贴。对市场主体聘用技术员跟踪技术服务的，给予香菇和平菇0.1元/袋、木耳0.05元/袋的技术服务费补贴。
4.建设投入奖补。经申报同意，由镇、村优化建设，资产归村集体所有并有收益的规模化食用菌种植基地，根据审计确认的投资额度给予补贴；经申报同意，市场主体投资建设基地、对设施设备更新改造、灾后基础设施恢复，生产运营良好的，根据审计确认投资额度给予40%补贴。同类政策不叠加享受，市场主体争取上级项目奖补比例超过40%的，县内不再奖补；低于40%的，县内补差。
5.商品蔬菜基地种植补贴。增强城镇“菜篮子”产品稳产保供能力，对商品蔬菜基地，每亩按每年500元给予补贴。
6.设施蔬菜基地建设补贴。鼓励市场主体投入设施蔬菜标准化基地建设，按净棚面积，根据审计确认投资额度，智能温室每亩补助10万元（标准造价330～500元/平方米，每亩造价在22万元以上）；智能温控大棚每亩补助5万元（标准造价180元/平方米以上，每亩造价在12万元以上）；钢架大棚每亩补助1万元（标准造价40～50元/平方米，每亩造价2.5万元以上）。蔬菜冷链仓储、分拣车间、现代化农耕机械设备等，根据审计确认投资额度给予40%补贴。同类政策不叠加享受，市场主体争取上级项目奖补超过上述标准的，县内不再奖补；低于上述标准的，县内补差。
（三）竹产业
支持老竹林改造纳入“双重”项目，验收合格后按650元/亩给予一次性补助；对改造后地块连续管护3年，按200元/亩/年进行补助。对从事竹笋、山野菜加工，新认定的省级森林食品安全示范龙头企业，给予一次性2万元奖励。
（四）油茶产业
支持油茶营造林基地建设，经县级自查、省级核查合格后，在第一年实施中央财政补助（参考《鄂林改〔2022〕108号》文件，油茶新造林1000元/亩、低产低效林改造500元/亩）基础上，自第二年起对油茶营造林管护、低产低效林改造进行管护补助，其中：油茶营造林管护经县级验收合格后，按500元/亩/年标准连续补助三年；低产低效林改造按第二年300元/亩/年、第三年200元/亩/年、第四年200元/亩/年的标准，经县级验收合格后予以补助。
（五）设施渔业
对新发展10个以上陆基圆池（直径6米、水深2.25米以上）的基地，按标准（10—49个（含）70元/m³；50个（含）以上80元/m³）进行奖补；对新发展池塘“零排放”圈养达5亩以上的，按圈养桶养殖方量计算，给予8元/m³奖补；对新（改、扩）建的生态流道设施渔业养殖基地，按最高水深1米计算，给予80元/m³奖补。每年设置不低于20万元的专项经费，用于聘请专家团队定期指导渔业产业建设。对年培育水产种苗达到1000万尾以上的水产种苗生产经营企业，一次性奖补10万元（不予重复享受基地建设奖补政策）。
二、培育壮大市场主体
（一）支持龙头企业认定
对新获得国家级、省级、市级农业产业化龙头企业的，分别一次性奖励20万元、10万元、5万元，在涉农项目建设、奖补资金安排等方面予以优先扶持。
（二）支持企业进规纳统
对当年新入库的规上农产品加工企业，一次性给予10万元奖励；对原有规上农产品加工企业年应税收入每增加10%及以上、对县域经济有突出贡献、经统计部门认定的奖励1万元，以此类推，最高奖励不超过10万元。同步在龙头企业申报、涉农项目争取、奖补资金安排等方面予以优先考虑。
（三）支持企业技改投资
企业当年完成设备投资100万元以上的工业技改项目经验收后，按不超过投资额度8%标准给予技改补贴。对当年实施的县级科技研发项目经验收后，按不超过投资额度10%的标准给予补助资金支持。省、市、县补贴或支持不可重复享受，最高不超过100万元。
（四）支持企业参展获奖
对经批准参加国家、省级、市级展示展销展会、技能比赛等活动的企业，参展部分每次分别给予2万元、1万元、0.5万元补贴；在省级以上展示展销展会、技能比赛等活动中获奖企业，按第一名（或金奖）5万元、第二名（或银奖）3万元、其他名次或奖项的一次性给予1万元奖励。
其他转型升级、创新驱动、外贸外资、稳岗就业等惠企政策，在不重复享受县级政策的情况下，依据相应文件予以执行。
三、支持农业品牌建设
（一）支持“两品一标”认证
实施品牌质量兴企战略，对当年新获得有机产品、绿色食品和农产品地理标志产品认证的单位（企业），分别给予5万元、3万元、20万元一次性奖励；有机食品、绿色食品认证期满后通过续展认证的，分别给予2万元、1万元一次性奖励。
（二）支持行业技术标准
对主持制定国家、行业、地方（企业）技术标准的，每项分别给予20万元、10万元、5万元奖励。对获证参与全国绿色食品原料标准化生产基地创建的农业经营主体，每家给予3万元一次性奖励。
（三）支持商标注册办理
对农业企业新获得中国驰名商标、地理标志证明商标的，一次性奖励20万元；对新获得地理标志集体商标的，一次性奖励10万元；对新获得集体商标的，一次性奖励1万元；对新获得《湖北省优势商标名录》商标的，一次性奖励3万元；对新获得市级以上地理标志大会（品牌培育创新大赛）金奖、银奖、优秀奖的，分别一次性奖励3万元、2万元、1万元。
（四）支持专利研发应用
企业申请发明专利（含PCT国际专利），按缴纳官方规定费用的50%给予资助。发明专利获得当年授权并转化运用的，每件资助3万元；发明专利维持6年及以上的，每件一次性资助5万元。企业专利成果转化销售额达到200万元及以上的，一次性奖励10万元。对新获得中国专利金奖、银奖、优秀奖的，分别一次性奖励20万元、15万元、10万元；对新获得湖北省专利金奖、银奖、优秀奖的，分别一次性奖励10万元、5万元、3万元；对农业企业专利转化运用10年以上的高价值知识产权培育项目，一次性奖励10万元。
（五）支持产品品质认证
对农产品经官方或第三方权威机构认证、达到国家含量限定标准，新获得富硒、富锶、富锌等有益微量元素认证合格的农业经营主体，给予3万元一次性奖励。
（六）支持品牌宣传推广
加大对本土农副产品宣传推介力度，对经批准当年在北京、武汉等大中型城市开设“区域品牌+企业品牌”“地标产品+竹山品牌”实体店或形象展示店、面积在100-150㎡且规范投入运营的，经验收合格后一次性奖励20万元，其它大中型城市根据设置区域、内容等因素，综合确定补贴标准。对在城区、乡镇集镇或旅游景区人流量集中区域，批准新建且满足其他主体产品进入的农产品展销店，结合点位选择、运营面积、资金投入等情况，验收后给予每个展销店5万元-10万元奖补。对在机场、市以上城区交通要道设置“竹山农业品牌”户外广告或在市以上官方主流媒体平台开展品牌宣传的，验收合格后按不高于广告宣传费用（租金、制作费用等）的30%比例进行补贴（市、县不重复补贴）。
四、建立联农带农奖补机制
鼓励农业经营主体通过土地租赁、就业务工、农产品统购统销等形式，与农户签订帮带协议、规范建立联农带农台账，构建紧密的利益联结机制。对联农带农（其中脱贫户、监测对象户占比30%以上）且年度支付土地租金30万元以上的农业经营主体，对支付土地租金超出30万元部分按10%给予奖补；对年度支付农户（其中脱贫户、监测对象户占比30%以上）就业务工工资50万元以上（见银行流水）的农业经营主体，对支付农户务工工资超出50万元部分按5%给予奖补。
附则
1.本政策自印发之日起试行，试行期1年（原有奖补政策尚未执行完毕的除外）；后期根据政策执行具体情况适度调整，政策成熟后可延长执行3年。
2.本政策奖补对象为竹山县内从事农副产品生产、加工和流通，运行管理规范，本年度及上一年度无违反土地保护、生态环境、安全生产等相关法律法规，且企业（个人）诚信无不良记录、不存在损害群众合法利益、拖欠土地流转费或农户工资等行为的农业经营主体。
3.本政策由县级政策具体实施部门负责解释。
