根据县委统一安排,县委第三巡察组于2023年7 月 17 日至 8 月 17 日对竹山县疾病预防控制中心党支部开展了巡察工作。11月14日反馈了巡察意见,按照县委巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改落实情况
(一)落实上级决策部署不力方面问题
问题1:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,落实上级决策部署和县委工作要求有差距。开展了一次系统补学,把学习习近平总书记系列重要讲话和指示、批示精神,省委、市委、县委相关讲话精神和重大决策部署纳入每月党支部主题党日、中心组和职工会必学内容,常态化学;拨付县人民医院结核病项目经费55万元,用于购买结核病涂片染色自动检测设备,提高检测能力和水平;购买艾滋病快检试剂免费发至全县医疗机构,增强艾滋病检测能力;将学校及托幼机构突发公共卫生事件及传染病疫情风险隐患排查纳入年度疾病预防控制工作计划,加强学校及托幼机构传染病流行情况预警。
问题2:疾病预防控制存在薄弱环节。通过按名单通知儿童接种、开展入学入托儿童查漏补种、工作约谈和现场督办等方法,截至2023年12月31日,竹山县白破疫苗接种率达到94.13%,A群C群流脑多糖疫苗接种率达到95.71%,免疫规划疫苗总接种率达到98.66%,位居全市第一;加强职业卫生相关专业技术人才引进,并选派现有业务技术骨干参加省疾控中心举办的职业卫生检测技术培训专班,不断提升检测能力;积极配合县市场监管局、县卫生监督综合执法局、县应急管理局、县总工会、县经信局等企业监管部门,加大执法力度,督促企业完成职业病危害因素监测、职业健康体检等工作;指导学校及托幼机构严格落实晨午检、因病缺课追踪、疫点消毒等防控措施,规范处置托幼机构手足口病聚集性疫情,保障了师生健康,维护了正常教学秩序;建立完善疫苗需求计划报告制度和疫苗效期核查制度,规范疫苗配送、退回和效期管理。
问题3:应急处置能力有欠缺。开展学校传染病防控工作督导,强化学校晨检夜查和病因追踪,及时发现和治疗管理结核病患者,控制疫情传播。
问题4:风险防控不够有力。规范化建设新冷库,冷库落实专人管理,每日进行温度监测,每周进行内、外环境卫生清扫,及时消除疫苗储存的安全隐患;按规范要求建立危化品管理和出入库使用登记,加强人员安全意识和试剂出入库管理程序,建立长效机制;规范执行中心《质量手册》和《程序文件》严格执行生物安全要求,所有记录、报告均已严格执行三级审核,资料按要求编码编号归档;及时完善网络应急处置预案, 机房二级等级保护测评工作已经立项并完成初步测评。
问题5:以人民健康为中心的理念树得不够牢。从2023年9月份开始,健康管理中心每天上班提前15分钟开门,从11月份开始,健康管理中心体检登记处工作人员每天提前半小时打开大门。遇到特殊情况需要暂停业务时,都在门口张贴公告,并在“健康竹山”公众号上提前进行公告。
(二)全面从严治党不力方面问题
问题6:资金管理不规范。修订财务管理制度,加强财务人员对相关业务的培训学习,规范财务管理、合同管理、应收账款管理,结合各乡镇欠款情况,制定还款计划,逐步清算前期疫苗欠款;严格培训及差旅管理,结合政策制度,对超范围超标准核销部分予以扣缴,追回资金0.44万元。
问题7:形式主义依然存在。及时指导“农村义务教育学生营养改善计划”各监测学校系统录入,同时进行数据审核,撰写评估报告,提出科学合理的干预建议;及时清理健康体检系统账号,做到专人专号;对宣传资料等库存物资进行了盘存和分类整理,在入户时发放至居民手中。
问题8:固定资产管理不够规范。修订完善资产管理制度,进一步规范固定资产管理,通过资产盘点、核对资产管理软件及固定资产账务,确保账物相符、账账一致。
问题9:公务用车管理不够严格。
迅速查清问题发生的原因,规范执行公车管理制度,加强财务、司机用车管理和廉洁教育,严格按照公车管理办法落实一车一卡制度,建立车辆出入库记录,规范加油卡充值使用报备;进一步落实公务用车规范管理,杜绝出现私车公养现象。
(三)党的建设缺失方面问题
问题10:领导班子自身建设有待加强。进一步提高政治站位、落实立行立改,增强主体责任意识,全面学习宣传贯彻习近平总书记关于党风廉政建设重要讲话精神、党内法规等学习。研究制定领导班子主体责任清单并长期坚持;以医药领域问题专项整治工作为抓手对重点岗位、关键岗位开展自我隐患排查;完善中心班子成员落实党风廉政建设责任分工,将党风廉政建设责任分工分解落实到各班子成员,做到责任细化,要求具体,责任清晰,将党风廉政建设与业务工作同布置、同检查,强化班子成员履职意识;建立领导班子与分管科室负责人廉政谈心谈话制度,并长期坚持;切实加强组织领导、严格落实“三重一大”制度、加强重点科室、关键岗位教育和监督管理、筑牢防腐拒变思想防线。
问题11:干部教育管理有短板。进一步完善人事管理、干部职工培训学习等管理制度,制定疾控中心2024年人才培训计划,积极走进高校,加大宣传力度,引进专业对口人才;直面问题立行立改,对受处分同志,指定专人负责跟踪教育帮助,利用职工大会上公开通报曝光身边典型的违纪违法案件,用身边的反面典例教育警示广大党员干部。
问题12:党内政治生活不够规范。扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党章党规党纪等内容的学习。认真起草对照检查材料和个人发言提纲,做到见人见事、红脸出汗;组织支部班子成员认真学习《中国共产党支部工作条例》《中国共产党章程》等重要内容,在批评和自我批评的质效上下功夫,认真查摆突出问题、问题产生的原因,并进行深刻分析,开展批评与自我批评发言直截了当、开门见山,对存在的矛盾和问题不遮掩、不回避,让批评与自我批评产生实效。
问题13:基层党组织建设存在短板。充分发挥党建引领作用、加强一线年轻干部教育培养、考察,把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干,形成充满活力的用人机制。加强教育引导、健全“双培”工作机制。加强入党积极分子的教育。
本次巡察县委第三巡察组共反馈我中心党支部面上问题13个,现已整改到位13个,整改期间共收回资金0.44万元,追责问责12人次。
二、下一步工作打算
县疾控中心将切实担起巡察整改的政治责任,不折不扣完成后续整改任务。建立健全长效机制,形成整改成果巩固到位;以整改促作风转变,推动全县卫生健康事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对我中心巡查整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反馈。
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中共竹山县疾病预防控制中心支部委员会
2024年4月22日