一、基本情况

上庸镇磨滩村位于竹山县南部，距竹山县城26公里、上庸集镇12公里，地理环境优越，拥有丰富的农产品资源和美丽的自然风光。美丽的圣水湖将磨滩村一分为二，G242国道及河西生态旅游路穿村而过，水陆交通便利，植被青葱蓊郁，山林、水场等自然资源丰富，山清水秀、气候宜人、民风淳朴、环境优越。全村版图面积21.97平方公里，下辖6个村民小组，常住人口390户1089人，现有党员20人。近年来，上庸镇磨滩村在各级党委政府的关心关怀和大力支持下，坚持以乡村振兴统揽发展全局，找准定位、发挥优势，依托本地资源，实施农旅融合一体化发展，积极争创乡村振兴示范村。使得村庄面貌焕然一新，取得的成果令人瞩目，已然从过去偏僻落后的小山村转变为交通便利、产业兴旺、生活幸福的美丽新家园，开启了一段乡村全面振兴的华丽篇章。

二、经验做法

2023年，磨滩村为打造乡村振兴示范村，系统谋划、统筹推进、理清思路，从五个方面入手力促“五大振兴”。

（一）因地制宜促进提质增效，推动产业更加兴旺。

产业振兴是乡村振兴的物质基础，磨滩村因地制宜，提出“一主两特一辅”（“一主”：茶叶产业为主，“两特”：食用菌、葡萄为特色产业，“一辅”：旅游经济为辅）的发展思路，推行“党支部+特色产业”模式。为了实现农业的持续发展，磨滩村注重技术创新和农业产业结构调整，通过引进新的农业技术和提升农民技能，磨滩村农产品产量和品质得到显著提升，优化联农带农机制，也为村民提供了更多的就业机会和增加收入的途径。

（二）牢固树立绿色发展理念，推动生态更加宜居。

为有效改善农村生态环境，磨滩村抢抓“共同缔造”政策机遇，通过开展生态修复和环境保护等工作，改善人居环境，助推乡村经济高速发展。一是坚持因地制宜，释放生态红利。根据该村资源禀赋，积极发展“一村一品”特色产业，大力发展休闲观光农业、乡村生态旅游、养生度假和农家乐，形成宜居宜业的发展局面，实现“环境改善—农民增收—环境持续改善”的良性循环。二是统筹规划布局，打造乡村特色。按照适用、经济、美观、安全、卫生的原则，实用性与前瞻性相统一要求提前规划住宅风格设计，通过多户连体、移位错列、高低搭配、长短组合的布局，控制独户散居，防止土地浪费，改善人居环境。三是加强环境建设，广泛动员发动。全面落实“河长制”“林长制”等工作，常态化开展巡林护水、森林防灭火、人居环境整治、秸秆禁烧、农村改厕等环境治理工作，大力开展院子会，强化环境保护意识。制作并设立宣传展板10余块，悬挂横幅20余条，发放各类宣传材料500余册，发放垃圾桶200余个。

（三）深入实施精神文明建设，推动乡风更加文明。

乡村精神文明建设是引领乡风民风向善的重要手段，磨滩村紧抓宣传教育、文化惠民、文明创建、弘扬新风等文化工作，积极开展乡风文明建设，为推动乡村振兴发展提供强大的价值引导力、文化凝聚力和精神推动力。通过统筹项目建设，磨滩村建成了共同缔造主题公园、全民健身广场和磨滩村乡村大舞台，利用场地优势多次举办了农民运动会、锣鼓汇演、红色电影大展演等各类文体活动，为广大群众自发开展丰富多样的文化体育活动提供了有利条件。在丰富村民文体生活的同时，也更加注重对村民思想文化的教育，定期组织志愿者利用新时代文明实践站、数字乡村平台等媒介，通过“线上+线下”相结合的方式，发动广大村民积极投身到十星级农户、最美家庭、道德模范等评选活动，更好地实现村民的自我教育、自我约束、自我管理与自我提高。全年开展文明实践大讲堂活动9次、文艺演出和知识讲解5场、群众自发组织文明实践活动20余次，健全完善《村规民约》《村训》《红白理事会章程》等规章制度，不断提高乡村自我管理水平。深入挖掘提炼优良传统，融入社会主义核心价值观内容，以户为抓手、以村为基础、不断培育和弘扬良好家风社风。

（四）积极打造现代治理格局，推进治理更加有效。

磨滩村将治理有效作为实现乡村振兴的重要保障，近年来持续加强村级治理，切实保障服务民生。扎实推进“数字化”建设，对重点项目、水利设施、水上船只、森林防火、住房安全等重点领域全覆盖，切实提高现代化治理水平。扎实推进农村网格化、平安乡村“微视频”系统、“雪亮工程”建设，实现全村重点场所监控全覆盖，常态开展扫黑除恶专项斗争；按照“科学规划、方便管理、全面覆盖、无缝对接”的原则，将全村划分为6个网格，以村党群服务中心为阵地，以广大村民群众为主体，以村支两委干部为引领，建好村级综治中心、警务室、调解室，配强“一村一警”，配齐网格员，全面健全矛盾化解体系。

（五）始终坚持以人民为中心，推动生活更加富裕。

为有效助推经济高质量发展，磨滩村成立有磨滩茶叶专业合作社、湖溪沟养殖专业合作社、磨滩生态种植专业合作社、小湖溪食用菌种植专业合作社等4家经营主体，立足资源禀赋特点，发展壮大特色产业，专做“土特产”文章，为村民提供就业岗位40余个，带动村民积极发展农村旅游，扩展增收门路。与襄州区黄龙镇签订区域协作对口帮扶协议，发挥好农旅产业特色优势，优化产业布局，延长产业链条，全力促进休闲观光农业、乡村旅游业、康养旅游业以及“直播带货”等新兴服务业实现大跨越，进一步拓展产业增值增效空间，着力打造富民产业。磨滩村结合党委政府和镇直单位帮扶力量，扎实开展结对帮扶、户户走到等工作，进一步发挥帮扶作用，推动稳岗就业有力有效，教育水平持续提升，医疗保障不断提高，政策落实更加完善。

三、取得成效

（一）产业基础不断稳固。经过近几年的发展，磨滩村现已建成茶园476亩、葡萄园50亩，30万棒规模化食用菌基地1个，本地农产品在扶贫“832平台”“竹山云仓网”等平台上架40余件，融媒体直播带货、电商销售等网络渠道销售火爆。建成茶叶专业村、4余家茶叶合作社和一座标准化茶叶加工车间，年累计加工销售5000斤中高档茶叶，年产值达100余万元，带动80余户农户发展茶叶产业，户均年增收3000元。建有食用菌出菇棚架84棚，配套设施用房300平方米，烘干机、注水机等生产设备若干，可同时容纳30万棒菌棒上架出菇，年产出鲜香菇60万斤，产值可达200万元，带动20户农户年增收5000元，产业效益不断提高。

（二）生态环境持续向好。磨滩村结合乡村振兴统筹项目，完善通组入户路建设硬化全覆盖，开展环境治理20余处，喷绘村规民约及各类宣传画10幅。统筹规划形成了依山傍水，显山露水，富于变化独具风格与自然和谐呼应的庸派院落，让农村更清洁、更宜居、更便利。2023年建成3A级旅游公厕1座，卫生厕所总数达200余座，卫生厕所达标率92.84%。建设排水收集管网1处，长度1500米。提档升级污水处理人工湿地1处，日处理污水能力达到10吨以上，覆盖常住户70%以上。同时广泛发动引导农户养成文明习惯，提升群众管护环境积极性，使得磨滩村治理水平持续提升，生态环境持续向好。

（三）乡风文明有力改善。通过群众参与，提升农民思想道德素质，激励农民参与农村精神文明建设和新农村建设。磨滩村扎实开展“十星”创建系列活动，成功评选“十星级文明户”5户、“十星级文明家庭”2户、“群众身边十星好人”4人、村级道德模范5人。推进邻里互助居家养老试点建设，开展志愿者日间照料、能人互助养老100余人次，使得全村20余名孤困老人足不出村，衣食无忧，老有所养、老有所依。发挥湖北大学知行学院驻村工作队教育优势，免费开办暑期幼儿托管班，使得21名留守儿童假期有人管，父母少操心，推动幼儿照料水平稳步提升。推动良好家风、淳朴民风、文明乡风的形成，构建了干群联动的新时代文明实践活动格局。

（四）基层治理更加有序。磨滩村以化解社会矛盾为基础，以“民主自治”为主线，进一步创新群众工作机制，全面提升社会管理的能力水平，全面推进社会管理创新工作，现就社区网格化管理，建立“1+N”（即以村支两委为主，无职党员、乡贤能人、中心户长、网格员、志愿者等共同参与）的矛盾化解体系，完成68名中心户长选聘，村组覆盖率达到100%，全年开展学法普法教育活动12次，累计排查介入并协调化解各类矛盾纠纷6起，实现了“事情有人办、矛盾有人调、问题有人解、服务有保障”的治理目标，磨滩村全年无进京赴省上访人员，社会大局整体稳定。

（五）群众生活更加富裕。磨滩村通过市场主体吸纳脱贫人口就业，实现有劳动能力的贫困户产业全覆盖，累计带动增收140余户，惠民政策全面落实。全村监测户全部落实一对一帮扶措施，帮扶责任全面压实，同时整合镇直单位和市场主体力量，扎实开展结对帮扶、户户走到等工作，促进助贫作用进一步发挥。2023年落实“雨露计划”帮扶26人，落实政策补贴39000元；为贫困人口办理慢病卡100人次、签约家庭医生服务466人；落实11户41人监测户帮扶措施；设置公路养护员、护林员、人社公岗、国烟等公益性岗位73人，帮助139名脱贫人口就业；为51户脱贫户发放小额信贷贴息贷款226万元，支持群众创办致富项目稳定增收。

（上庸镇乡村振兴办主任　冯子阳）