2022年10月9日，县委第三巡察组对县公共资源交易中心（以下简称交易中心）党组开展为期近一个月的巡察工作，2023年3月23日反馈了巡察意见。按照县委巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况向社会公开。

一 、 巡察整改落实情况

（一）关于 学习贯彻 党的路线方针政策和落实党中央决策部署及省委、市委、县委要求有差距方面的问题

问题1：关于“ 学习贯彻 习近平 总书记关于公共资源交易工作的讲话精神，以及落实上级决策部署不到位”整改情况。配合行业主管部门开展了政策法规学习和宣传300余人次；深入市场主体和服务对象开展政策宣传50余人次。结合竹山实际配合行业主管部门制定关于“公共资源交易平台整合共享”和“严格执行招投标法规制度进一步规范招投标主体行为”等相关制度文件。

问题2：关于“落实改革措施不够有力，服务优化营商环境有差距”整改情况。交易中心向省中心、市中心和市自规局去函咨询，明确了县级公共资源交易中心不具备土地使用权、矿业权出让和国有资产处置等电子招投标功能。加强学习招标采购办事指南、交易规则，完善招投标见证工作管理办法、制定了容缺受理制度（试行）。配合监管部门和行业主管部门开展 “双随机一公开” 加强部门联动。加强培训工作，组织交易中心干部职工参加各类培训9批次16人次，强化了服务市场主体和县域经济发展的能力。

问题3：关于“履行政府采购职责不到位”整改情况。加强督促引导，积极配合财政部门共同做好政府集采项目，2023年上半年完成45个项目，均未出现巡察反馈的未履行采购合同履约验收职责问题。加强学习培训，组织赴省培训3人次，市级线上培训7人次，组织招标采购法律法规学习21期。加强政策宣传和督促落实，按照有关资格证明承诺制的要求，不再要求供应商提供资格信誉相关证明材料。

问题4：关于“政策法规宣传不到位”整改情况。加强阵地法规宣传，利用电子显示屏、开设专栏、政府门户网站等方式加强阵地建设，强化法律法规、政策文件等宣传公开力度。加强微信群、 QQ 群等新媒体方式和上门发放宣传册主动式宣传发放宣传手册76份、在 QQ 群下发宣传文件、通知9份。

问题5：关于“服务意识不够浓”整改情况。主动下沉调研听取群众心声解决群众问题，积极协调有关部门争取政策，解决包联村和包联小区群众关心问题7项。督促各方主体及时回复质疑投诉，配合开展调查取证工作，进一步畅通了质疑投诉渠道。加大政策宣传力度，积极疏导群众负面情绪，上半年驻村工作队协助村两委召开院组会宣传政策7场次，创文志愿者入户宣传政策累计143户。

问题6：关于“专家库建设有待加强”整改情况。加大招投标项目远程异地评标力度，共享异地评标专家，今年上半年共完成远程异地评标项目53个。配合行业主管部门更新了评委库、组织了对专家评委的培训考核。

问题7：关于“监督责任落实不到位”整改情况。落实信用承诺制并配合综合监管部门加强对市场主体、业主单位、评标专家监管。加强评标现场管理，组织评委专家培训1次。加强交易见证工作人员培训，组织前往武汉、十堰等地开展培训3批7人次。

问题8：关于“执行招投标法不严格”整改情况。加强招投标法学习宣传力度，组织干部职工开展专题学习13期，发放宣传手册、读本51份。深入项目现场和业主单位调研4次，督促按照招投标相关要求、合同签订情况进行施工。

问题9：关于“落实意识形态工作责任制不到位”整改情况。落实“五纳入”要求，将意识形态责任制落实情况纳入班子成员述职述责述廉报告和民主生活会重要内容、纳入党建工作要点和责任清单。2023年上半年组织意识形态工作主题会1次、讲专题党课1次、党组会专题研究意识形态工作3次。健全机制，优化完善了《重大事项舆情（网络舆情）风险评估及应急处置制度》等规章制度3项。强化意识形态阵地建设，新建党员活动室1个，“廉政走廊”1个，清廉文化墙1个。

（二）关于落实全面从严治党不够有力，履行主体责任有差距方面的问 题

问题10：关于“工作中存在形式主义”整改情况。组织反形式主义专题学习强化干部职工思想认识，针对巡察问题涉及人员进行批评教育，开展了自查自纠工作，对文件资料进行了审阅，完善了公文审阅制度。

问题11：关于“干部职工教育管理不严格问题”整改情况。2023年上半年开展干部职工谈心谈话19批27人次，批评教育2批4人次。组织学习了廉洁廉政、违规吃喝、形式主义问题典型案例学习和警示教育活动5期，强化了干部职工严肃执行制度认真开展工作的思想认识。

问题12：关于“财务管理不规范”整改情况。严格财经制度，规范财务工作人员岗位设置，严肃处理、逐项整改不规范的财务账务问题，追回超合同标准支付的劳务费用559.30元。组织干部职工认真学习《会计法》、竹财行发 〔2019〕 3号相关规定及文件精神，加强职工财务财经常识和认识。

问题13：关于“制度制定和执行不严格的问题”整改情况。对制度执行不严格的同志进行了批评教育，追缴请假超时限应扣除的工资2402.2元。重新修订了单位管理制度，印制了《竹山县公共资源交易中心管理制度汇编》，完善丰富了管理机制。

（三）关于落实新时代党的组织路线有偏差，组织建设存在短板方面的问 题

问题14：关于“党组的核心作用发挥不够”整改情况。主要领导和班子成员、班子成员相互之间进行了开诚布公的谈话，达到良好的团结队伍，提升工作质效的效果。对干部职工进行学习教育引导，今年以来单位职工在“围绕中心主业、围绕单位荣誉、围绕服务大局”上表现良好。

问题15：关于“非党员从事党务工作问题”整改情况。交易中心对工作人员岗位安排进行了重新调整，明确规定由党员干部负责党务工作，并制定了《竹山县公共资源交易中心关于明确干部职工工作岗位职责的通知》文件。

问题16：关于“党内政治生活不严肃”整改情况。严肃积极筹备民主生活会，2022年民主生活会领导班子同全体干部谈心谈话共计14次、征集意见建议45家单位，县委巡察整改专题民主生活会开展谈心谈话15次、征集意见建议42家单位。认真开展组织生活会，要求党员干部提前准备发言材料，严肃开展批评与自我批评。积极组织开展党员纳新工作，交易中心党支部将工作出色的年轻干部纳入积极分子，作对纳新对象培养。

问题17：关于“执行民主集中制不到位”整改情况。组织学习了《党政干部选拔任用工作条例》《竹山县县管干部选拔任用工作操作规范》《事业单位领导人员管理规定》等干部政策和文件精神，深化按章办事和规范管人管事意识。在召开党组会、重大事项会议时主要负责人能够严格执行“一把手末位发言制度”，在充分听取股室负责人、分管领导及其他班子成员意见后表达意见建议，并在充分沟通后形成最终意见。

二、下一步工作打算

下一步，县公共资源交易中心将在推进整改工作走深走实、全面巩固整改成果、推动整改成果运用方面持续发力，不折不扣完成后续整改任务，对已经整改完成的工作总结经验，举一反三，巩固深化整改成果。

。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0719—4226821，电子邮箱：1304370102@qq.com。

地址：竹山县城关镇体育路20号。

中共竹山县公共资源交易中心党组

2023年8月16日