根据中共竹山县委统一部署，2022年6月15日至2022年7月15日，县委第二巡察组对中共竹山县第一中学总支委员会开展了为期一个月的常规巡察，并于8月26日反馈了巡察意见。根据县委第二巡察组巡察反馈的问题，中共竹山县第一中学总支委员会高度重视，把巡察整改作为重大政治任务来抓，成立巡察整改领导小组，召开党总支专题会议，坚持问题导向，认真研究整改措施，制定整改方案，明确整改要求，全面启动整改工作。按照县委巡察工作有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改落实情况

经过集中整改，我们针对县委第二巡察组反馈的3个方面问题，按照“事事有回音、件件有落实”的要求，结合工作实际，强化整改措施，整改工作有序、有力、有效推进，取得了初步成效。

（一）在“政治站位不高，贯彻落实新时代党的教育方针政策不够到位”方面。

问题1：“学习宣传贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述有差距”的整改情况。一是校党总支开展了4次专题理论学习，研究制定竹山一中教职工政治学习制度，拟定学习计划，按周推进，每周有专题、有内容、有领学人；二是重新组织补学2018年全国教育大会精神和习近平总书记在学校思政理论课教师座谈会上的讲话精神；三是用好“学习强国”学习平台，每月开展“学习强国之星”评选；四是为每位教师配备专用政治学习笔记本，开展学习笔记评选，并要求校党总支、校班子成员学习笔记不少于1万字，一般干部学习笔记不少于5千字。同时，针对特定学习专题要求撰写心得体会文章，助推学习提升。

问题2：“学习不深入”整改情况。加强管理人员理论学习的深度和广度。一是校党总支为每位管理人员统一征订《习近平谈治国理政》第四卷读本，研究制定了全面系统的思想理论学习计划及中心理论组学习计，校党总支成员带头学习；二是组织管理人员进行应知应会知识考试，增强学习实效。

问题3：“落实立德树人根本任务不到位，思政课教师队伍建设有短板”整改情况。一是学校将思政课教师实践教育纳入学校年度工作计划并按计划开展活动；二是制订了与思政课教师岗位特点相匹配的评价机制。

问题4：“构建全方位育人体系有差距”整改情况。一是做到三个年级体育、艺术、劳动课有教学计划、有教材、有教案、进课表、有专任教师上课与实践指导，严格落实新课程实施办法；二是组织开展了2022年秋季运动会，规范开展社团活动、课外活动；三是制定了体、音、美、信学科教师考核办法。

问题5：“教育惩戒权使用不慎重、不合规”整改情况。一是规范教师惩戒权，学校举行了师德师风集中教育系列讲座，校聘检察院副书记许习奎聘为我校法治副校长，主讲师德师风警示教育，校聘法律顾问全文主讲中小学依法治校常见法律问题应对——依法行使教育惩戒权，县教育局警示教育短片宣讲侵害未成年人强制报告制度等系列讲座对全校教师进行警示教育；二是进一步讨论修订违纪违规学生教育处理制度，召开全校班主任参与的问题整改会，进一步学习违纪违规学生教育处理制度；三是在德育处办公室门口设立举报箱（接受教师体罚学生、教育惩戒处理不当、侵害未成年人等行为举报）；四是建立师德师风负面清单，负面清单结果与教师评优表模、职称晋升挂钩。

问题6：“落实上级要求有偏差”整改情况。一是严格落实上级要求，积极化解大班额。针对2020级学生已进入高三备考阶段，不宜大调整，将进行局部优化，部分学生进行走班教学；二是2021级学生在高二学年（2022年秋）已扩两个班级进行化解，部分学生根据选科情况实行走班教学；三是2022级新生尽最大限度增加班级，到高二学年师资充足的情况下继续扩班进行化解，目前部分学生实行走班教学。

问题7：“对师德师风重视不够”整改情况。一是校党总支重新修订了《竹山一中教师师德师风考核方案》，形成每月召开一次师德师风集中学习教育制度；二是每学年组织一次教师互评和校务委员评价教师师德、每学期组织一次学生评教、每月一公示师德考核结果的机制。

问题8：“师德师风教育活动存在薄弱环节”整改情况。进一步规范落实师德师风教育活动，落实培训方案，逢会必讲。

问题9：“师德师风评价不实”整改情况。一是把师德师风纳入每月的常规考核，建立师德师风负面清单制，据实考评，每月公示；二是从严落实一票否决制，建立职称晋升、评优表模师德首审制。

问题10：“教师队伍建设有短板，部分教师未取得高中教师资格证从事高中教育教学”整改情况。一是全面摸排从事一线教学的无高中教师资格证的教师，按上级文件要求积极督促报考，参加教师资格证考试，敦促在规定的时间内取得相应资格；二是7名持初中或小学教师资格证教师调整至后勤服务岗。

问题11.“教师管理不规范”整改情况。一是校党总支研究制定科学的教师管理制度，明确各类人员、各个岗位的职责，确保事事有人做，人人有事做；二是对学校教职工进行一次全面的清理，对借调的38名教师中，没有上级明确文件、没有合规手续的人员下达定期返岗通知书；三是将学校借调人员的相关情况向教育局写出详细的报告，落实明确的处理意见；四是制定在编不在岗的借调人员管理办法，明确借调人员借调期间不得占用学校职务晋升、岗位晋级指标，同等条件下在岗人员优先。

问题12.“无专业生涯规划教师，对学生生涯规划指导不力”整改情况。一是出台了《竹山一中关于加强学生发展指导工作的实施方案》；二是在各年级加快培训专兼职生涯规划教师，落实学生生涯规划课程的实施。

问题13.“教研成果转化不够”整改情况。一是加强教师培训，开展青年教师岗前培训，每周周二周三开展集体教研活动，提高教科研能力；二是加强出卷、组卷、评卷的管理与研讨，提高教学质量检测；三是推动名师工作室开展丰富多彩活动，发挥名师工作室的辐射效应；四是积极申报教研教改课题并立项。

问题14.“校园安全意识淡薄，对校园安全隐患防控不力”整改情况。一是进一步加强了校园安全隐患整改力度，制定了《校园安全隐患排查制度》；二是明确了校园安全隐患排查责任处室，责任人，建立安全隐患整改销号台账。

问题15.“对宿舍安全隐患只排查不整改”整改情况。加强学生公寓楼的维修改造。一是对六栋学生公寓楼进行了全面的维修改造，投入资金200余万元，彻底消除了设施上的安全隐患；二是购置标准化学生用床600乘，增加1200个床位；三是对学生的床铺进行了一次大检查，对凹陷、开裂、变形的床板进行了更换。

问题16.“对消防安全不够重视”整改情况。一是进一步加强消防管理，制定了《竹山一中食堂消防应急预案》，制作宣传专栏；二是每月组织消防设施问题排查和开展消防设施设备使用培训，细化完善了消防代维合同，建立消防代维考核机制。

（二）在“党的建设不够有力，政治引领作用发挥不佳”方面。

问题17.“党建主责主业意识不强，主题教育和党史学习教育打折扣”整改情况。一是重新组织并补学“不忘初心、牢记使命”主题教育，修订党史学习教育方案，按照方案进行补学补研补训；二是党史读书班开班并举办了五期“党史学习教育读书班”和“夜学”活动；三是建立支部书记上党课机制，每季度上一次党课，严格“三会一课”制度，并做好相关活动档案。

问题18.“公文拟制印发不严谨”整改情况。进一步规范公文拟制管理办法。一是学校选派了党务工作人员参加县教育局组织的公文处理规范性学习培训；二是校党办、校办全面规范发文制度，党、政文件分开；三是严格发文审批，建立谁起草谁负责把关、分管校长审核、专职副书记审批的文件印发签批审核制度。

问题19.“党建问题整改走形式”整改情况。一是进一步建章立制，规范管理，讨论出台了干部考核方案和处室捆绑量化方案，每月进行量化；二是出台了学校宣传奖励方案，进一步加强述职述廉报告的规范性和严肃性的审查，凡不合格的述职述廉报告党总支责令重写。

问题20.“党的基层组织战斗力不强，党建引领作用发挥不充分”整改情况。一是进一步明确支部书记职责，组织召开支部书记培训会四次，加强了各支部书记履职尽责的纪律要求；二是坚持每季度对各支部开展的党建活动进行检查督办，建立规范档案，杜绝由他人代替支部书记签字的现象发生。

问题21.“党员先锋模范作用发挥不够 ”整改情况。一是强化党员承诺书公开力度，签订党员承诺书并坚持上墙，开展党员先锋示范岗创评活动；二是坚持在校内开展党员干部“亮身份、践承诺”行动，坚持佩戴党徽；三是建立党员教师首遇报告制，提高党员教师政治自觉、行动自觉；四是坚持在校、县、市举办的各类优质课、微课等教学活动中，要求党员教师积极参加，带头引领。

问题22.“未按规定划分党小组”整改情况。一是规范支部改选，成立党小组；二是按教育局党组文件要求及时进行支部改选，第二支部成立了党小组；三是在改选之前对各支部委员的资格认真进行审核，对不具备担任支部委员职务的党员教师及时改选。

问题23.“党支部主题党日活动开展不实”整改情况。一是进一步加强党支部主题党日活动规范性建设管理，严格落实先报活动方案、支部书记审核，校党总支审批的报批签字程序；二是实事求是做好党员学习笔记、学习签到、会议记录、活动报道等工作；三是加强各支部宣传委员、组织委员、纪检委员业务培训工作；四是每季度对各支部开展的活动情况、档案建设进行检查督导。

问题24.“对发展党员工作重视不够”整改情况。一是党总支出台了学校党员发展制度，对入党积极分子由专人组织学习培训并进行跟踪培养；二是对考察成熟的入党积极分子，积极向县教育系统党委申报新党员的发展。

问题25.“党内政治生活不严肃，组织生活会质量不高”整改情况。一是按组织生活会规范程序，向党员、教师征集了对支部、年级工作的意见建议；二是规范召开了组织生活会，各位党员依次进行对照检查，从政治思想、业务学习、纪律作风、工作能力等四个方面就日常生活与教学中存在的政治理论学习有所懈怠、履职尽责不够全面、担当意识不够主动、创新意识有待加强等问题作出深刻自我剖析与反思，支部其他成员听取对照检查后提出批评意见，细致入微、不留情面，分析症结一针见血，达到“红脸出汗”的效果。

问题26.“党支部改选不及时”整改情况。一是按教育局党组文件要求，校党总支进行了新一届党总支及所属支部的规范改选；二是及时向教育局党组上报了改选报告。

问题27.“意识形态工作责任制履行不到位”整改情况。一是党总支进一步加强意识形态工作落实，将意识形态工作与学校工作、党建工作融合在一起，同部署，同落实；二是建立了突发事件网络舆情处置预案，扎实推进每季度一次的意识形态工作会议。

问题28.“党建带团建作用发挥不够”整改情况。一是重新组织全体团支部委员补学2018年7月2日习近平总书记同团中央新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话和习近平总书记2019年4月30日在纪念五四运动100周年大会上的讲话，团员们认真学习，积极畅谈学习体会和心得；二是学校召开了党总支会议，会上学习了县中校发【２０２２】３４号文件，关于重新明确各处室、年级管理人员和工作人员的聘任结果的通知，文件中明确团委为独立部门，不再归属于德育处。

问题29.“‘三会两制一课’制度落实不到位”整改情况。一是按上级团委批复，共青团竹山一中委员会换届选举大会在校东报告厅举行，组织召开支部委员会，明确团委各工作人员职责分工 ；二是规范开展“三会两制一课”。

（三）在“纪律规矩意识淡薄，风险防控能力薄弱”方面。

问题30.“全面从严治党主体责任履行不到位，纪律压力传导不力” 整改情况。一是校党总支加强了法纪宣传教育及法纪法规的学习，制定规章制度；二是建立对违纪违规人员的帮扶制度：领导包保、党员谈心、同事关心关爱，治“病”救人，追求进步；三是强化处罚力度，对违纪违规人员严格按照相关规定进行处罚；四是在评教过程中，严格按照制度执行，与岗位晋级、职务晋升及年度评优表模挂钩。

问题31.“廉政约谈不规范”整改情况。一是学校制定了廉政约谈制度，进行了漏谈对象的补谈；二是坚持每季度1次的廉政检查工作。

问题32.“个人有关事项报告制度执行不到位”整改情况。一是进一步规范个人重大事项报告制度，校党总支制定了《个人有关事项报告执行制度》，坚持先报告审批再实施流程；二是建立了个人有关事项报告登记自查制度，每季度自查1次，对没有及时按程序报告的予以纠正和补办。

问题33.“受处分教师帮扶教育未落实”整改情况。一是校党总支出台了受处分教师帮扶转化教育制度；二是进一步做实帮扶转化教育，对受处分教师实行一对一帮扶机制，做实帮扶工作。

问题34.“违反政府采购制度”整改情况。一是进一步严格执行政府采购制度。组织处室相关人员学习了《竹山县教育系统财务管理暂行办法（试行）》和《竹山一中内控管理制度》等文件；二是重新制定了《竹山一中物品采购审批单》；三是对2017年—2021年采购程序不规范的设备、办公用品，进行了梳理，并逐一进行了整改。

问题35.“国有资产管理不善”整改情况。一是进一步加强学校国有资产管理，研究制定《竹山一中资产管理制度》，组织相关工作人员认真学习《中华人民共和国公租房管理办法》，强化政策把控；二是重新修改《竹山一中公租房管理制度》，做到了制度管人，制度管事，重新组织教职工签订了180份公租房入住合同。

问题36.“食堂监管责任不到位”整改情况。一是进一步完善了《膳食委员会章程》，并制作了专栏进行宣传，重新设计了《竹山一中学生食堂食品试（陪）餐记录表》，并进行了培训；二是完善了《竹山一中食物中毒应急预案》《竹山一中食堂消防安全应急预案》，召开了食堂工作人员工作专题会议并进行了培训，提出了具体要求；三是安排专职副主任对食堂工作的各个环节进行日常监管和检查，努力提高饭菜质量。

问题37.“陪餐制度流于形式”整改情况。一是重新修订和完善陪餐制度，设计了《竹山一中学生食堂食品试（陪）餐记录表》；二是每月召开食堂工作人员专题会议，依据相关规定进行培训，并提出具体要求。

二、下一步打算

（一）巩固成果，持续抓好整改后续工作

严格落实党总支主体责任，对巡察整改工作持续发力，坚持目标不变、尺度不松、力度不减，不折不扣抓好整改落实工作，不断巩固整改成果。对整改完成的事项，组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，把巡察整改融入日常工作，始终把落实全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
   （二）健全长效机制，防止问题反弹
在整改取得阶段性成效的基础上，党总支将继续贯彻落实县委巡察整改工作要求，对已完成的整改任务，以制度的形式定下来，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，把问题整改与建立长效机制结合起来，防止问题反弹。 
   （三）统筹兼顾，助推高质量发展
    学校党总支将以此次巡察为契机，切实把巡察反馈问题整改落实和推进学校高质量发展紧密结合起来，注重整改成果运用，以整改促发展，用更好的工作实绩彰显巡察整改实效，切实将整改成果转化为推动学校高质量发展的强大动力。以加强党的建设为引领，以巡察整改为抓手，围绕“教育强县”战略，统筹兼顾抓重点、攻难点，补短板、强弱项，全力稳定“清北再突破、特本保300、普本过千人”的质量目标，向着打造全市第四所优质高中的目标踔厉奋进。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0719—4225162，电子邮箱：361087757@163.com。

中共竹山县第一中学总支委员会

2023年2月9日