2022年6月至7月,县委第三巡察组对中共竹山县红十字会机关党支部进行了巡察,8月26日巡察组反馈了巡察意见。现将巡察整改情况予以公布。
一、关于组织开展巡察整改情况
(一)提高思想认识,增强整改自觉。以县委巡察反馈的意见和问题为导向,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,深入查找机制上的薄弱环节和制度上的漏洞,着力解决影响全县红十字事业发展和人民群众反映强烈的突出问题。
(二)加强组织领导,压实整改责任。成立以主要负责人为组长,其他同志为成员的整改工作领导小组。根据责任分工和职能职责,对标对表制定了详细的整改方案,分条分类明确了整改方向、整改时限和整改责任人。
(三)加大督办力度,确保整改实效。及时召开民主生活会,深刻剖析存在的问题根源,开展批评与自我批评。整改工作领导小组办公室负责日常巡察整改工作的组织协调和督办,指导各责任人对照巡察反馈的问题制定整改工作台账,以动态监管、常态督查推动各项整改任务落实。
二、关于反馈问题整改落实情况
(一)党的领导弱化
1.党的领导弱化,党组织作用发挥不够。
整改落实情况:一是始终把党的领导落实到红十字工作全过程各方面,压实全面从严治党“两个责任”。二是争取县委批准设立了中共竹山县红十字会党组。三是按照个人自评、党员互评、组织评定、公开公示等程序开展党员民主评议并规范填写党员手册。
(二)落实上级决策部署不力
2.学习贯彻党的理论路线方针政策和党中央决策部署及习近平总书记关于本行业指示批示精神不到位。
整改落实情况:一是坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深刻领会精神实质和丰富内涵,坚持每月至少开展一次集中政治理论学习,做到有学习计划、学习方案、学习笔记,每次理论学习有学习交流。二是通过个人自学、集中学习、专题讲座、岗位大练兵等形式,持续加大习近平总书记关于群团工作重要论述和对红十字事业重要指示批示精神,并通过下沉社区、志愿服务和开展“三救三献”等主责主业检验学习效果。
3.落实上级决策部署不积极主动,破解难题动力不足,存在观望态度。
整改落实情况:一是组织相关人员到市红十字会、郧西县红十字会学习并做好会员代表大会前期筹备工作,全市红十字会会员代表大会召开后,县红十字会将及时请示县委召开第一次会员代表大会。二是积极争取省市红十字会相关领导前往太和梅花谷就景区救护站建设进行专题调研,并提交了景区救护站建设的请示和项目规划,争取将其纳入2023年建设项目。
4.人员配置不到位。
整改落实情况:争取全县统一公开招录一名同志补充到县红十字会。
5.基层组织队伍建设滞后,发展会员、志愿者缓慢。
整改落实情况:一是采取理论知识讲授、技能实践演练和考试考核相结合的方式培训了515名红十字救护员。开展了两期养老照护人员急救知识培训,对103名考试考核合格的参训人员颁发《红十字救护员证》。二是积极发展红十字会员和志愿者,新增志愿者30名,新发展成人会员106人、青少年会员40人。三是按照省市红十字会要求,对500名签署造血干细胞捐献志愿对象进行了电话回访。
6.争取社会救助物资、筹资募捐不积极主动,有等靠思想。
整改落实情况:一是积极探索网络募捐,借助“99公益日”等活动募捐4200多元。二是动员爱心企业和爱心人士捐赠18万元。三是动员武汉一家企业捐赠3台AED投放到部分公共场所。
7.宣传力度不够,社会认知度不高、影响力不足。
整改落实情况:一是与县融媒体中心对接,签订了媒体宣传推介服务合同,累计发布宣传信息30余条。二是争取县委党校支持,在县委党校开展应急救护知识、红十字运动知识培训。三是借助红十字志愿服务、应急救护知识培训、救护员培训和在公共场所宣讲、发放宣传品等方式提高社会认知度。
8.备灾救灾能力薄弱。
整改落实情况:一是加强与企业、爱心人士沟通联络,积极通过网络募捐、公益日活动募捐等方式募捐人道物资。二是与市红十字会、县应急管理局建立了报灾救灾沟通联络机制,2022年已于县应急管理局对接灾情并上报省红十字会。三是联合应急管理局、消防救援大队开展防灾减灾应急演练一次。
9.救灾物资发放参与不够、物资发放登记不规范。
整改落实情况:此问题虽是县红十字会独立之前出现的问题,但是独立后的县红十字会认真举一反三,抓好整改。一是完善了《竹山县红十字会捐赠物资管理办法(试行)》,从物资接收、存储、分配与发放、信息管理、监督和责任等方面予以明确。对上级拨付的物资,及时将发放资料上报上级红十字会审核。对本级募捐的物资发放情况年度在一定范围内公示。二是对团体捐赠款物,签订捐赠协议,并严格按照协议执行。对线上非定向捐赠无法当面签署协议的,与捐赠人及时通过电话、微信等形式沟通,按照捐赠人意愿执行。三是出台了《关于进一步做好红十字人道救助工作的通知》,明确了人道救助原则、资金来源、救助对象、救助标准、人道救助金使用管理和监督等。
10.项目资金闲置、使用率低。
整改落实情况:一是造血干细胞捐献、遗体器官捐献等项目,如无实际成功捐献的及时与财政部门沟通。已对1例造血干细胞和1例器官成功捐献志愿者或亲属进行了慰问。二是组织了618名红十字救护员培训,按规定负担师资费、培训场地费、学员住宿费和生活费等。三是印制了一批红十字知识、应急救护知识等宣传品。四是对部分因病、因灾等特殊困难家庭予以人道救助。
(三)全面从严治党不力
11.执行财务管理制度不严格。
整改落实情况:一是安排专人到县财政局相关股室学习财务业务,会计凭证科目使用不正确问题已整改到位。二是进一步加强单位财务管理,新招录的1名同志充实到财务岗位,明确了会计和出纳工作人员。
(四)1个未整改到位问题情况说明
关于“落实上级决策部署不积极主动,破解难题动力不足,存在观望态度”等问题。部分问题已整改到位,未整改到位的问题有:一是关于会员代表大会召开问题,已做好第一次会员代表大会召开前期筹备工作,在全市红十字会会员代表大会召开后,县红十字会将及时请示县委召开第一次会员代表大会。二是关于“景区救护站建设”等问题,已争取省市红十字会相关领导前往太和梅花谷就景区救护站建设进行专题调研,并提交了景区救护站建设的请示和项目规划,争取将其纳入2023年建设项目。
三、下一步工作打算
(一)坚持以学促改,夯实理论根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记考察湖北重要讲话精神和关于红十字事业的重要指示批示精神及湖北省第十二次党代会精神,以巡察反馈问题整改为契机,坚定政治方向,提高政治站位,增强政治自觉,为红十字事业高质量发展提供坚强政治保障。
(二)坚持持续整改,完善长效机制。在整改问题的同时认真查找深层次原因,逐步建立长效机制,保持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,确保标本兼治,问题不反弹。
(三)坚持求真务实,推动事业发展。注重整改成果运用,坚持以党建工作统领红十字工作,把落实整改与作风建设结合起来、与干部队伍建设结合起来、与接受监督结合起来,不断开创红十字工作新局面。
欢迎广大干部群众对我们的巡察整改落实情况予以监督,恳请你们为红十字事业发展提出宝贵的意见建议。
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中共竹山县红十字会机关党支部
2023年2月8日