经验交流之十六
溢水镇:“五共”理念促发展 何家湾村换新颜
溢水镇何家湾村3组距离溢水集镇约5公里,户籍人口51户195人,常住人口40户155人,其中党员13人,是我县美好环境与幸福生活共同缔造省级试点。自美好环境与幸福生活共同缔造试点活动开展以来,该村坚持以“五共”理念指导共同缔造活动,坚持群众主体地位,引导村民变“要我干”,为“我要干”,共同缔造美好幸福何家湾。
强化组织领导,完善工作机制。试点创建以来,溢水镇严格按照县委“四个一”工作要求,一是迅速成立工作专班,在何家湾村3组群众大力支持下,将专班办公地点设在群众家中集中办公;二是制定试点建设方案,在镇村干部、党员群众、全体村民共同谋划的基础上,依据何家湾村实际制定工作方案,将阶段性工作细化落实;三是成立临时党支部,强化以党支部+党员中心户+十星级农户为中心的共同缔造活动试点领导核心,不折不扣落实共同缔造试点建设各项工作任务和工作要求;四是细化工作落实机制,确保共同缔造试点建设方向不偏、力度不减,工作专班全体同志完善建立试点建设工作日清单、周动态、月总结工作机制,坚持每周一召开例会,总结上周工作完成情况,谋划本周工作,确保试点建设各项工作落地落实。
坚持决策共谋,充分征求民意。将决策共谋作为共同缔造的基础性工作,为充分掌握何家湾村3组试点基本情况,了解群众“急难愁盼”,先后召开院子会、座谈会10余次,开展共同缔造户户走到,对试点村组51户农户进行3轮遍访,通过“线上谋”“问卷谋”“走访谋”“座谈谋”等多种方式,对村组内厕圈改革、旧房拆除、人居环境整治3项实事项目进行投票表决,充分调动干群共同参与村级事务积极性,掌握农户房前屋后急需解决小微事项11余条,通过公投大会投票选取项目明确建设方向。
坚持发展共建,广泛组织群众。以群众共谋决定的改圈改厕和房前屋后整治为切入点,开展治脏、治乱、治旧、治破专项行动,与群众共同改善房前屋后人居环境。树立以民为本思想,以转变群众思想观念为重点,一是专班户户宣讲,把各项政策宣讲到户、到人,做到以情动人、以诚感人、以理服人;二是培树群众代表,通过引导群众代表学习政策,再到召开院子会、群众会,由群众代表宣讲政策、发出倡议;三是公开规范流程,由群众义务监督员队伍共同对破旧房屋现场测量面积,已对将要拆除的房屋、圈舍进行电子登记,逐步实现群众思想转变,主动开启拆旧、厕圈改革、环境整治工作。目前已先后动员组织群众拆除旧房7户,完成改造厕圈2户,组织开展卫生清扫100余人次,组织群众开展种肥药机一体化油菜直播200余亩,完成雨污分流管网入地1500余米,建设污水处理人工湿地1处,群众活动广场1处,改扩建道路1.5公里;按照集中提供砖瓦、水泥,农户投工投劳共同参与模式,组织7户群众“泥瓦换大瓦”,按照村组文化内涵,结合村民意见,统一以“革命知青”为主题的房屋风格样式,改善村容村貌,群众共建热情显著高涨。
坚持建设共管,引导群众自治。完善建立“何家湾村党支部+党小组+党员中心户”三级组织体系,进一步推动基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥;建立完善何家湾村党支部领导下的群众自治组织,组织群众自行推荐、选举投票,成立群众义务监督员队伍、志愿者队伍、社情民意收集队伍、十星创评队伍和十星促五兴队伍5支队伍和安全稳定协会、红白理事会和村民议事会3个协会,累计开展活动施工安全监管、工程质量监督、矛盾调解等活动20余次,何家湾村3组试点横向到边、纵向到底社会治理体系基本建立。
坚持效果共评,缔造美好生活。树立良好村风民风,组织对试点村组群众参与共同缔造活动情况进行评比,将群众积极参与共同缔造情况同清廉村居“十星促五兴”积分制管理有效结合,评选积极支持共同缔造农户5户10人;依托村民义务监督员队伍,先后开展项目建设情况评价和反馈活动3次,进一步促进工作提升。同时,将无疫创建与共同缔造有机结合,以党员干部为核心,以群众自治组织为基础,充分发挥职能作用,共创无疫环境,分区分片设立3个疫情防控小组,持续开展“戴口罩劝导”“返乡人员自主上报”等志愿宣传活动,累计入户宣讲疫情防控政策180人次,返乡自主上报36人次,排查返乡人员36人次,全面实现返乡人人自主上报,持续筑牢群防群控疫情防控防线。
坚持成果共享,提升群众“三感”。自美好环境与幸福生活共同缔造活动开展以来,何家湾村3组实现了乡风民俗、人居环境上的大转变,曾经村组内荒凉的田地转变为一片绿油油的油菜苗,曾经排水不畅、污水横流的现象随着污水管网的改造已不复存在;微信群内村民积极为村组建设建言献策,主动号召美化村组环境,一点一滴的小事汇聚为建设美丽何家湾的强大助推力,环境更美了、日子更好了、心情更舒畅了。
下一步,工作专班将进一步完整准确的在共同缔造试点建设工程中贯彻“五共”理念,加快推进农户改厕改圈、旧房拆除、房屋提档升级、广场平整以及村组内循环路路基处理等工作,组织再开展一次村庄清洁行动,持续引导群众积极参与试点建设,真正建立“五共”长效机制。
(溢水镇何家湾村美好环境与幸福生活试点专班供稿)
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