村强民富幸福来

2020-08-06 15:18   竹山县融媒体中心   苗东升

 ——柳林乡发展村级集体经济纪实

今日竹山网消息 近年来,柳林乡统筹谋划、坚持“五个突出”,高位推进农村村级集体经济发展,呈现出村强民富幸福来的喜人景象。

突出“强基础”,夯实“堡垒”根基。按照“明思路、强班子、建机制、促发展”的工作思路,在村级班子换届中,精心谋划,严把标准,让村干部队伍进一步年轻化,焕发出朝气蓬勃、奋发图强的精气神。目前,村级“两委”班子干部平均年龄40岁,专科以上学历有15人,达到了村“两委”班子选优培强的目标。并为各村配备1名事务助理,2名后备干部,进一步增强干部力量。在村“两委”班子换届到位后,乡党委班子成员每人联系1个村,实行“扶上马再送一程”,手把手对新换届村班子进行引导。 

突出“强本领”,提升服务能力。乡党委成立发展壮大村级集体经济工作领导小组,制定《柳林乡发展壮大村集体经济规划》,并因地制宜制定“一村一策”村集体经济发展规划,做到行动有思路、落实有举措、工作有特色、推动有典型、发展有成效。去年以来组织外出参观学习3次,培训村党支部书记、产业骨干、致富带头人50人次。依托“一村多名大学生计划”培养高素质人才9人,其中2人回乡创办合作社成为致富带头人,3人在村任职,服务家乡群众。今年以来共组织开展各项技能培训13次,培训人员达400余名,实现了由“一潭死水”到“一池春水”的转变。

突出“找方向”,创新发展模式。柳林高山迭起,坡地较多,且大都分布在800-1200米海拔之间,在经过多次探索和尝试后,乡党委确定发展烟叶产业的路子,久久为功、持续用力,以产业带动村民致富、带动集体经济增收。2019年种植烟叶11096亩,产值3373万元,户均增收3万元,村平增收10万元。坚持以党建统领产业发展,带动群众抱团发展,增强“造血”功能。2020年受疫情影响,大部分烟农不能及时育苗,各村支部主动联系乡内及在外烟农,统计种植面积,组织党员及技术员集中育苗,有效确保了春耕不误农时,今年稳定种烟农户378户,烟叶面积达1.3万亩,预计烟叶税收700万元。同时认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,加大对生态公益林保护力度,村民获得生态补偿红利,村集体获得集体收入。2019年墨池村仅集体公益林补助收入就达77万元。

突出“破难题”,加大扶持力度。“如何建立长效机制,使村集体经济保持稳定长期增长?”乡党委积极探索,建立产业产值与村集体经济收入联结机制,设置产值计提比例,确保每村的集体经济收入超过5万元。2019年烟叶返还村集体资金67万元,村平11万元。近三年,通过烟叶产业返还收入累计投入资金580余万元,先后完成屏峰美丽乡村建设,公祖连心桥,民主党员服务中心建设等工程,村集体实现了从“无钱办事”到“有钱办事”。“如何提高干部积极性,增强干部发展集体经济的信心”,乡党委建立绩效激励机制,将产业产值与村干部个人工资相挂钩,每年按照1.2%的比例计提集体收入,直接兑现到干部个人。去年村干部个人烟叶计提资金33.4万元,村干部年收入平均增加近1万元,村干部也实现了从“被动应付”到“主动作为”。公祖村通过干部包干、任务落实到人到地块,2019年干部计提资金10.8万元,加上干部个人年基本工资、绩效工资,干部年平均收入突破5万元。

突出“管资产”,护航集体经济。修订和完善村级财务管理制度,从规范管理、明确职责、强化监督入手,建立长效机制。进一步修订和完善《村级财务管理制度》,加强村级财务民主监督和审计监督,发挥好村民代表会议、村务监督委员会的作用。严格落实财务公开,每季度一公示,接受群众监督。建立民主决策、科学决策制度,实行重大事项由村民大会或代表大会一事一议制度,使“每一分钱”都花在刀刃上。乡财政所每季度开展监督检查,掌握村级财务状况,堵塞财务管理漏洞。为村集体经济发展保驾护航。

2020年,全乡6个村预计实现村级集体经济总收入220万元,其中墨池村有望突破100万元,最低的村将达到20万元,全面消除集体经济薄弱村。村级集体经济发展壮大使村级党组织凝聚力、战斗力明显增强,该乡正朝着“乡村兴、产业旺、农民富、经济强”新农村大踏步迈进。

(李扬 徐炜)