特约记者张华魁通讯员陈元豪张才良
严寒挡不住热情的脚步——新年第一天，237名游客从十堰城区直奔竹山县官渡镇，看山水、品民歌、买特产。官渡镇党委书记张伟成表示，该镇以生态旅游开发为引擎，率先参与堵河生态文化旅游经济带建设，既要绿水青山，又要金山银山。
“和为贵、合则兴”。去年12月30日，竹山县十星创建暨精神脱贫现场会与会人员对擂鼓镇枣园村完善的基础设施、朴实的村训、优良的民风赞叹不已。擂鼓镇党委书记罗淳作典型发言时表示，作为竹房城镇带竹山片区西端的“带头人”，更要在城乡一体化建设中“带头”。
天时人事日相催。去年12月下旬，该县成立实施 “一核两带三为主”方略六大专项工作领导小组及其办公室，副县级以上领导干部挂帅，相关部门协同配合，广大干群齐心协力，全力推动方略实施，把一幅蓝图在竹山青山绿水之间舒展开来。
历史眼光：统筹全局谱新篇
不谋全局，不足谋一域。
近年来，竹山县先后实施 “走一主三化之路，建生态水电大县” “加快五化步伐，实施五县共建”和 “工业强县、绿色发展、开放先导、城乡统筹”方略，或聚焦产业，或着眼路径，均因时制宜，发挥了巨大作用。
善谋者，谋势。
把握新常态，面对城镇化、生态文明建设、精准扶贫、全面建成小康社会等重点，竹山县委书记龚举海在前不久召开的竹山县十四次党代会上正式提出实施 “一核两带三为主”发展思路，即聚力建设核心大城区，拓展升级竹房城镇带，打造堵河生态文化旅游经济带，以脱贫小康为主责、产业强县为主题、生态立县为主线，夺取绿色崛起新胜利，在秦巴山片区率先脱贫摘帽、率先全面建成小康社会，实现 “十星高地·秦巴强县”建设目标。
这个战略继往开来，着眼竹山县域国土空间布局和资源禀赋，实施差异化发展策略，既统筹全局，又重点重抓，致力从要素集聚、功能拓展、路径支撑等方面实施重点突破，进一步优化竹山经济社会版图，彰显服务国家南水北调政治使命，策应和契合省市 “一元多层次” “一城两带” “外修生态、内修人文”战略。
古语有云： “积力之所举，则无不胜；众智之所为，则无不成。”该县党代会和随后召开的县十八届人大会议、政协十届会议上， “一核两带三为主”方略得到 “两代表一委员”广泛认同和普遍响应。竹山县县长陈建平在 《政府工作报告》中着重部署了脱贫攻坚、产业转型、项目建设、生态文明、改革创新和民生改善等六大重点工作，推进“一核两带三为主”战略的实施。
现实考量：绿色崛起正当时
过去5年，该县按照城乡统筹、规划一体的理念对3587平方公里的行政辖区进行全域规划、建设，拉开了 “山水绿城，生态玉都”的骨架，绘就了县域城乡一体化建设蓝图。
纲举目张，抓纲挈领。在此基础上圈定的 “一核两带”，覆盖区域包括全县四分之三的乡镇，版图面积、人口、财政收入分别占全县的80%、80%、97%。其中，竹房城镇带竹山片区（含扩容3个乡镇）城镇化率已达60%，堵河沿线和库区乡镇更是该县生态文化旅游资源最为富集、生态经济极具潜力的一条轴线，也是汉江经济带的南翼和鄂西生态文化旅游圈的重要组成部分。
作为县核心大城区建设工作领导小组牵头单位的县住建局局长伍盛国说：“我们正按照全域景区、旅游区的理念，会同有关部门制定大城区建设总体规划、年度建设计划和考核方案，分解、细化和落实建设任务。”
竹山凸显 “一核两带”地位和作用，进一步聚集要素资源，加速城乡一体化建设和生态文化旅游经济开发，开辟协调发展新格局，争取到2021年，全县城镇化率超过60%，吸引旅游人次突破300万，旅游综合收入突破20亿元。
未来愿景：秦巴强县梦成真
“到2021年，地区生产总值突破150亿元，规模以上工业总产值不低于100亿元，地方公共财政预算收入不低于10亿元，主要经济指标基本实现翻一番。”思深方远，谋定而动。今后五年，竹山面临大扶贫、大发展、大转型，面对脱贫硬任务、产业有短板、生态是红线，该县确立以脱贫小康为主责、产业强县为主题、生态立县为主线，竞进提质，绿色崛起。
聚力建设县城 “一核”，把大城区建设成为世界绿松石珠宝交易中心、区域交通物流中心、教育培训中心、医疗卫生中心、养老养生中心、秦巴民俗文化传承中心等六大中心，打造生态人文宜居县城，建成国家Ⅱ型小城市。
同时发力建设 “两带”，即拓展升级竹房城镇带，突出基础建设一体化、产业培植规模化、公共服务均等化、环境整治全域化等重点，分片区推动由沿线向周边纵深拓展，逐步实现全域覆盖；打造堵河生态文化旅游经济带，先行建设堵河源生态画廊等7大旅游组团，努力培植一批国家A级景区、精品线路，致力建成鄂西生态文化旅游黄金线上的重要驿站和国内知名的生态文化旅游目的地。
突出 “三为主”：以脱贫小康为主责，加大投入强基础，全面帮扶提质效，强化保障兜底线，确保2018年底前102359人脱贫，在秦巴山片区率先脱贫摘帽；以产业强县为主题，厚植绿色转型新优势，创建全省重要的绿色能源基地、湖北旅游强县和全国知名的中药材生产加工基地；以生态立县为主线，划定生态红线，严格落实禁止开采、限制开发、禁止养殖专项规划，严格控制开发强度、农业面源污染和水土流失，大力发展绿色产业，全域增绿、减排、治污，力争到2021年，全县森林覆盖率达到65%以上，堵河干流出境断面水质常年保持在Ⅱ类以上标准，多数指标达到Ⅰ类。
“一核两带三为主”方略的实施，将全面激活竹山发展的内生动力，推动两个文明建设协调发展，市委、市政府授予的 “十星高地·秦巴强县”旗帜将在上庸大地猎猎飘扬。
